美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月1日(rì)发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过(guò)去(qù)的(de)债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收(shōu)收入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的(de)一份报(bào)告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四(sì)位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活(huó)动(dòng)中发表讲话(huà)说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师(shī)认为(wèi)，自(zì)上周以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源。

　　4现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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