▎身处数据产业冷热夹击的主体(tǐ)，在这个(gè)躁动的数据要素化元年，接(jiē)下来将面对的(de)是(shì)何(hé)种机遇和挑战？ 　

　　4月最后(hòu)一周，数(shù)据要(yào)素(sù)概念股集(jí)体(tǐ)上(shàng)演(yǎn)惊(jīng)魂大蹦极。4月21日，大洋彼(bǐ)岸一则(zé)“美方或将限制对华部(bù)分关键产业投资”的消息，让这个(gè)诞生仅10天的概念板块(kuài)从领涨瞬(shùn)间转入(rù)领跌。前一天(tiān)还是市场最强领(lǐng)涨者，后(hòu)一(yī)天(tiān)便成跌停最扎堆之地(dì)。

　　不仅联袂闪崩，众多(duō)数据要素概念股在一(yī)周内还持(chí)续(xù)一泻千里，即便(biàn)周四大盘(pán)已(yǐ)经出(chū)现明显企稳，该新晋(jìn)明星板块仍(réng)失血(xuè)不(bù)止(zhǐ)。直到本月的最(zuì)后一个(gè)交(jiāo)易(yì)日，才终(zhōng)于暴力反弹(dàn)，整个数据(jù)要素板块(kuài)周五上涨4.18％，相(xiāng)关(guān)公司再度呈现涨停潮(cháo)。

　　这样的(de)大落大起，让(ràng)步入2023年以来反复热络的“数据要素行(xíng)情”在本周(zhōu)呈现(xiàn)略带戏剧化一幕。

　　数据要(yào)素概念能够在(zài)短短几个月(yuè)成(chéng)为资本市场(chǎng)关注(zhù)、认(rèn)可(kě)、追捧的新(xīn)晋明星板块，背后(hòu)有(yǒu)着深刻逻辑(jí)。据钛媒体APP观(guān)察(chá)，如果说2022年是数(shù)据(jù)要素市(shì)场(chǎng)概念(niàn)、政(zhèng)策启动探(tàn)索的第(dì)一年，那么(me)2023，无论从政策、资金、技术以及现实需要等任何角度看，都(dōu)堪称数据开始实现(xiàn)要素市场化（或(huò)曰数据要素化）的元年。要素市场化进程身后(hòu)，是新一轮行业爆发在即、巨(jù)大空间(jiān)正在开启、深刻(kè)变革蠢蠢欲动(dòng)等带来的广阔期(qī)待。

　　此(cǐ)种(zhǒng)背景下(xià)，去年年末“数(shù)据二(èr)十条(tiáo)”发布至今(jīn)的4个月时间里，在国家(jiā)数据(jù)局设立和AI的陡(dǒu)然出圈加持(chí)下，资本市场(chǎng)屡掀“数据要素行情”，相(xiāng)关(guān)概(gài)念(niàn)股(gǔ)持续活跃且屡屡上演涨停潮。

　　4月10日，同花顺(shùn)在数(shù)据确权、数(shù)据安全之外正式上线数(shù)据要(yào)素板(bǎn)块概念，构成(chéng)数据要素(sù)板块的公司是(shì)最标准的数商(shāng)上市公司(sī)，新板块(kuài)凸(tū)显了二级市(shì)场资(zī)金对概念的认可。

　　不(bù)过(guò)，本周(zhōu)陡然出现(xiàn)的好似无底般的(de)高空坠落，即便(biàn)有(yǒu)最后一个交易日(rì)的蹦极(jí)式反攻(gōng)给予(yǔ)安抚，也难免(miǎn)让(ràng)场外本(běn)已爆棚的(de)热情滑落于(yú)迷茫之中。

　　在眼下数(shù)据要(yào)素概念(niàn)热冷交杂(zá)之际，身处数据产业(yè)的企业与(yǔ)机(jī)构们(men)，在这(zhè)个躁动的(de)数据要素化元年，接(jiē)下(xià)来将面(miàn)对的是(shì)何种机遇(yù)和挑战？确有必要(yào)进行一(yī)些梳理与展望。

　　双线(xiàn)驱动

　　数据(jù)要素，从2020年3月概念的推出到2023年4月的如火如荼，经历了(le)从政策导向到(dào)技术发展的双线推动。

　　2020 年(nián)3月底发布(bù)的(de)《关(guān)于(yú)构建更加(jiā)完善的(de)要(yào)素市场化配置体(tǐ)制机制(zhì)的意见》中，首(shǒu)次明确“加(jiā)快培育数据要素(sù)市场”，成为顶层第(dì)一(yī)份关于要素市场化(huà)配置文件。

　　2022年，相关重磅政策(cè)迭出，年末“数据二(èr)十条”的落地，为数据(jù)产权、数据要素流(liú)通、交(jiāo)易制度(dù)以及数据(jù)要素收益分配和治(zhì)理制(zhì)度构筑起“四梁八柱”，数据(jù)要素生态(tài)圈(quān)逐渐清晰(xī)。

　　“数据作为(wèi)新(xīn)型生产要素(sù)，是数字化、网络化、智能化的基础(chǔ)，已快(kuài)速融入生(shēng)产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环(huán)节(jié)，深刻改变着生产方(fāng)式、生活方式(shì)和社会治(zhì)理(lǐ)方式。数(shù)据要素已成为驱动中(zhōng)国式(shì)现代化的(de)重要引(yǐn)擎。当前，经(jīng)济全(quán)球(qiú)化已(yǐ)进入一(yī)个(gè)由(yóu)数据要素驱动的新时代。”此种观点目前已成各(gè)方共识。

　　另(lìng)一边，计算机、信(xìn)息传输、软件和信息技(jì)术(shù)服务业等数字经济迅猛发展，催(cuī)化AI大模型突然于(yú)近期在(zài)全世界范围(wéi)内出(chū)现一波(bō)爆发性效应(yīng)。

　　而大模(mó)型的(de)发展，也依赖于数据(jù)，包括用于预训(xùn)练的海(hǎi)量非(fēi)结(jié)构化数据、人机(jī)协同生产的(de)数(shù)据、人工对机器(qì)生成数(shù)据进行质量排(pái)序(xù)以及机(jī)器生成的排序(xù)致(zhì)据(jù)、知识库数据(jù)集等作为改善 ChatGPT 质量的关(guān)键，都对(duì)数据产生了新的需求。

　　数据赋能(néng)大模型(xíng)发展反哺人类科技发展(zhǎn)，这种正(zhèng)向(xiàng)循环的逻辑，结合政策端的发力，进一步让数据(jù)要素及相关产(chǎn)业“咸鱼翻(fān)身”、愈发火爆(bào)。

　　近(jìn)年来全球数据量呈井(jǐng)喷式发展，根据(jù)国际数据公(gōng)司（IDC）预测(cè)，2025年全球数据量将达(dá)到163ZB。

　　具体(tǐ)到国(guó)内，国家工业(yè)信息(xī)安全发展研究中(zhōng)心的《中国数据要素市场发(fā)展报(bào)告(gào)》显示，2021年(nián)我(wǒ)国(guó)数(shù)据要(yào)素(sù)市场规模815亿元，在(zài)“十四五”期(qī)间(jiān)有望保持 25％的复(fù)合增(zēng)速(sù)。

　　国际(jì)数(shù)据(jù)公司发布(bù)的《2023年V1全球大(dà)数据支出(chū)指南》数据显示，2022年中国大数据市场总(zǒng)体IT投资规模约为170亿美元（接近1200亿人(rén)民币(bì)），预(yù)计2026年增(zēng)至364.9亿美元（超过2500亿人民币(bì)），实现规(guī)模翻倍。

　　近期从技术到政策的强(qiáng)力推动鼓励下，数(shù)据要素(sù)发展预(yù)期又出现明(míng)显跃升。国家发展改革委价(jià)格监(jiān)测中心副(fù)主任王建冬受访(fǎng)时就表示：“据初步测算，随着数据(jù)要素市场化配置改革不断深入，‘十四五’期(qī)间我国数(shù)据要素流通市(shì)场规模将达到5000亿元至10000亿元(yuán)规模(mó)。”

　　抛开预测的具体数字差别不谈，从中(zhōng)至少清晰可见的(de)是，随着(zhe)数据(jù)量指(zhǐ)数(shù)级增长，数(shù)据分析算法和技术迭(dié)代更(gèng)新，数据创(chuàng)新应用和产业优化升级，数据对(duì)社会(huì)变革影响的同(tóng)时(shí)，也将带来行业与从业(yè)群体的高速(sù)增长。

　　变(biàn)革浪潮

　　钛媒体APP汇总多方信息发现(xiàn)，两个(gè)月来，围(wéi)绕数据要素的(de)相关动(dòng)作之密(mì)集(jí)堪称近(jìn)十年(nián)之最。

　　一(yī)方面，从内地到香港，各种数据主题的全国或国(guó)际性(xìng)论坛、峰会此起彼伏，以数字底色(sè)最浓的杭州为例(lì)，2月25日召开首届未来数商(shāng)大会（此时距离(lí)在上海召开的全球数商(shāng)大会仅3个月）、3月16日全(quán)球数字科(kē)技峰会、23日聚(jù)焦数据要素“中国数谷”杭(háng)州(zhōu)峰会（春季(jì)）、4月科技创新产业峰会(huì)加承(chéng)办联(lián)合国数据论坛。

　　另一方面，3月宣布组(zǔ)建国家数据(jù)局之后，从部委(wěi)到(dào)省(shěng)市、从沿海到西部，各层级(jí)推动(dòng)数据要(yào)素产业(yè)发展(zhǎn)的(de)政策(cè)争先(xiān)出笼(lóng)。

　　4月19日(rì)国家发改(gǎi)委提出“加快构建“1+N”数据(jù)要素基础制(zhì)度体系(xì)，推动有条件的(de)地方(fāng)和行业(yè)开(kāi)展数(shù)据要素流通使用先行先试(shì)”，强调“适度超前布(bù)局数(shù)字基础设施”，首次(cì)明确的“新基(jī)建”范围里(lǐ)，也大多围(wéi)绕数据(jù)要(yào)素化(huà)而成。

　　“这表达(dá)出大家(jiā)对(duì)数(shù)据作(zuò)为战略性资源的重视程度，也体现了将数据按照(zhào)生产要素的运(yùn)作方(fāng)式来运(yùn)营的决心和(hé)态(tài)度”，一位(wèi)私(sī)募界人士称，“所以A股(gǔ)市场中里，数(shù)据(jù)要素(sù)概念股在受(shòu)消息(xī)冲击(jī)大跌(diē)之(zhī)前，表(biǎo)现出异常(cháng)的受资金认(rèn)可与追(zhuī)捧(pěng)。”

　　资金的(de)认可背后是(shì)对迎来(lái)产(chǎn)业新(xīn)浪潮的预(yù)期(qī)，如同农(nóng)业经济时代以劳动力和土地(dì)、工业经济时代以资本和技术为新的生产要素一样，进入数(shù)字经济时代后(hòu)，数(shù)据已经上升为新的关键生产(chǎn)要素。

　　4月27日，第四届联合(hé)国数据论坛在杭州落幕。在这个首次(cì)于(yú)亚太举(j心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗ǔ)办(bàn)的全球数据盛会(huì)上，着重(zhòng)强化了数字创新应用与(yǔ)合作、挖(wā)掘数据价值、提高(gāo)数据(jù)公信力、构建良(liáng)好数据生态四个主(zhǔ)题。

　　联(lián)合(hé)国(guó)秘书长古特雷斯开幕视(shì)频致辞时表示：“2030年议程的进程过(guò)半(bàn)之(zhī)际，可持续发展(zhǎn)目标进展已经(jīng)停(tíng)滞，甚(shèn)至倒退。本次论坛是在这个关键时刻，助推数(shù)据的变(biàn)革力量和加快进展的重要机(jī)会。”他甚(shèn)至直言：“21世纪的今天，数(shù)据的重要意义就如同石油在20世(shì)纪的意义。”

　　联合国驻华协(xié)调员常启德(dé)则(zé)称，“当今世(shì)界正面临多(duō)重挑战，数据再次成为了(le)实现进步的关键……”

　　一(yī)系列言语间，既凸显着(zhe)数据资(zī)源中(zhōng)蕴含的巨大价值，也(yě)弥散(sàn)出对数据产业浪(làng)潮尽(jǐn)快到来的迫切期望。加快推(tuī)进数字化(huà)转型，挖(wā)掘、开发数据(jù)资源，俨(yǎn)然已成停(tíng)滞与困境中的“救命稻草”。

　　领(lǐng)会(huì)了这(zhè)样(yàng)的(de)语境，就不难理解此前广东宣布拟将数据(jù)要素纳入(rù)GDP核算的(de)“率先启动”；也不难理解围绕“数(shù)据要素弥补土地(dì)要素地位、从土地财政到数据财(cái)政”的热议与遍及各地继而延烧至资本市场的数据要素化(huà)热(rè)情。

　　行业变革山雨欲来，制度学派(pài)领军人(rén)物、经(jīng)济学家约翰·加(jiā)尔布雷思昔日观点此(cǐ)刻尤为激动人心：“任何(hé)一个(gè)时(shí)代都有(yǒu)个最重要的生产要素，在(zài)不同的发展阶段，同(tóng)一社会的不(bù)同时期，谁掌握最重(zhòng)要的(de)生产(chǎn)要素，谁就掌握了(le)权力，在收入分(fēn)配中获得更多的收益”。

　　创新(xīn)下的从冷到温

　　数据要素化，是指数据变成新型生(shēng)产(chǎn)要素的过程，意即(jí)将包含(hán)信息的(de)数据作为一种关键生产(chǎn)要素来进行生产并产生收益。

　　钛媒体(tǐ)APP综合多方观点(diǎn)，要素化的(de)具体实现路径表现为：数据流通的市场化、产业化与资产资本化。

　　整个过程中，传统的确权、定价(jià)模式并不适用，需要机制、理念、主(zhǔ)体(tǐ)等配套创新。

　　比如，国家(jiā)发展改(gǎi)革委价(jià)格监测中心副(fù)主任(rèn)王建冬就认为，培育壮大数据(jù)流通交易市场(chǎng)的关(guān)键之一(yī)，是(shì)最大限度盘活数据资产价值(zhí)，因此就需结合发(fā)展(zhǎn)实际建立适配数(shù)字经济(jì)规律的新型数据(jù)价(jià)格机(jī)制。

　　不仅价格机制，数据要素市场化作为对数据更深度利用，也代(dài)表(biǎo)了(le)一种全方位的革新(xīn)。这(zhè)种革新对数据要素化的重要性(xìng)，在数据交(jiāo)易所市场的9年曲折历程(chéng)中反映(yìng)得颇为(wèi)典型(xíng)。

　　“我国自(zì)2014 年(nián)开始探索建立(lì)类似证券(quàn)交易(yì)所形式的数据交易机构，截至2022年11月，各地先后成立 48家(jiā)，仍有8家正在筹备建设中。总体来看，早(zǎo)期建设的数据交易机构大都没有找到成功的商业模式，多数机构已停止运(yùn)营或转变(biàn)经营(yíng)方向，发展情(qíng)况(kuàng)未达预期。”信通院今年1月(yuè)发(fā)布的数(shù)据要(yào)素白皮书称。

　　不(bù)过，在近两年来，随着(zhe)顶层(céng)多(duō)项重要政策出(chū)台，各地新(xīn)建的一批新(xīn)型数据交易(yì)机(jī)构，从强化(huà)技(jì)术支撑、完(wán)善配(pèi)套规则入手，在消除供需双(shuāng)方的信息差(chà)，推动(dòng)形成合理市场化价格机制(zhì)和可复制交易制度(dù)、规则方面(miàn)进行探索，很快找到了在数据(jù)要素市场中的立足点、突破点。

　　在复(fù)旦大学管理学院信息管理与(yǔ)商业(yè)智(zhì)能系教授(shòu)、上海数据交易所研究院黄丽华(huá)看来，这些(xiē)突破(pò)或(huò)者(zhě)说(shuō)进(jìn)步体现(xiàn)在诸多(duō)方面：“首先(xiān)是(shì)发布了跟(gēn)数据要(yào)素(sù)流(liú)通(tōng)规则有关的一系(xì)列(liè)的文件；有些(xiē)机构发布了跟数(shù)据要素流通(tōng)有关(guān)的登记凭证，包括登(dēng)记证书、数据商凭证、数据资产(chǎn)凭证等，说(shuō)明正在探(tàn)索建构数据凭证(zhèng)的意(yì)义；再有机构(gòu)开始(shǐ)探索关于数据(jù)要素或者叫(jiào)做数据资产登记平台(tái)的建设，意味(wèi)着开始(shǐ)了数据要素市场(chǎng)分级市场(chǎng)探索；还有正(zhèng)在(zài)探索具有行(xíng)业属性或专业属性的数据交易市(shì)场的板(bǎn)块，比如海(hǎi)洋大数(shù)据交易(yì)平台、文(wén)化(huà)大数据的交易平台；上海(hǎi)数据交易所正尝试在金融(róng)行业开始(shǐ)一站通行业的数据交易板块，包括(kuò)跨境数据(jù)流通方面。”

　　这些数据要素分级市场探索下，2022年场内数据交易取得了不错的交易(yì)额，也让大(dà)家体会到数据要(yào)素场内(nèi)市场，从原本(běn)的多年(nián)冷(lěng)市场变(biàn)成(chéng)了温市(shì)场。

　　体系、机(jī)制的创(chuàng)新(xīn)让(ràng)冷落多年的场内交易开(kāi)始(shǐ)获(huò)得数据要(yào)素(sù)市场买卖双方(fāng)的(de)认(rèn)可。

　　数商们的春天(tiān)　　

　　数据要(yào)素市场是一个(gè)涉及多方参(cān)与者的复杂生态系统(tǒng)，其(qí)中数商(shāng)群体是(shì)一个重要的角色。

　　2021年11月上海(hǎi)数据交易所(suǒ)在(zài)其(qí)揭牌(pái)成立仪式上提(tí)出新“数商” 概念，即“以数据(jù)为主要(yào)业务对象的企(qǐ)业，通过(guò)参与数据基础设施(shī)建设(shè)、数据开发(fā)治理、数据应用(yòng)和数据(jù)共享(xiǎng)流通等市场环节实现数据(jù)要素价(jià)值化。”

　　此后北京市提(tí)出“数字(zì)经(jīng)济中介”，广州提出(chū)“数据(jù)经(jīng)纪人”，虽然概念和具体范围有所差异，但(dàn)作为数据要素市场新主体其本质同属一类群体。

　　从概念(niàn)诞生过程不难(nán)看出(chū)，其是随数交所的设立与发展(zhǎn)而来。而(ér)数据(jù)的场内交易，仅占全部市场的2％至5％（据不同(tóng)口径估(gū)算），大量市场主体活跃于场(chǎng)外以传统点(diǎn)对点(diǎn)流通模式运(yùn)营。

　　在上(shàng)海数交(jiāo)所发布的2022年数商产业报告中(zhōng)，将传统 IT 服务市场(chǎng)的服务商与(yǔ)来自于数据交易相关的服务商统称(chēng)为“数(shù)商(shāng)企业”，对这(zhè)些数商企业的定位是：“贯穿于数据要素市场全链路，在数(shù)据产生(shēng)、创新使用、 数据流通与交易(yì)、数据技术创新、数(shù)据治理与管理等方面(miàn)承担(dān)不可或缺的作用(yòng)。”据(jù)此检索出的(de)工商主体高达192万家(jiā)，按(àn)不同职能(néng)位置被分为15个子类。

　　钛媒体APP发(fā)现，这个庞大的群体，在数据(jù)要素市场化的强力信号面前，既欢(huān)欣于巨大的机遇，也面临着(zhe)转型与(yǔ)创(chuàng)新(xīn)能力的考验(yàn)。

　　成立(lì)于1980年的葡萄城集团(tuán)是(shì)全球领先的(de)软件开发(fā)技术和低代(dài)码平台提供商，引领开发技(jì)术和(hé)数据分析(xī)工具发展(zhǎn)。对国内数字(zì)化进程而言，可以说(shuō)是先期而生、并肩前行，多年来从数商到传(chuán)统企业接触众多。

　　谈及(jí)数据(jù)领(lǐng)域近几年(nián)的(de)主(zhǔ)要(yào)变化，该公司数据(jù)分析资深技(jì)术(shù)顾问曾(céng)健讲述两个感触深刻的案例。

　　一(yī)个案(àn)例是(shì)小到只生产钥(yào)匙扣这类(lèi)产品(pǐn)的江(jiāng)浙小厂，原本毫无数据(jù)、数字化此类(lèi)概念。他们每天的日常记录以前均为(wèi)人(rén)工操(cāo)作，打卡、发(fā)工牌(pái)、列生产工单等(děng)。

　　如(rú)此往复原本(běn)并(bìng)无多大异常，当(dāng)面(miàn)临设备多(duō)久需(xū)要(yào)维护、产(chǎn)线更新(xīn)换代如何投入(rù)等决策时，突然发现人工积(jī)累下的所谓(wèi)数据相当不牢靠，比如填写了开工，实际并不见的机(jī)器真有(yǒu)转动(dòng)，很容(róng)易误导。

　　后来(lái)一是(shì)形势需要、二是价格门槛大幅降低(dī)，遂尝试数字化(huà)，用一个连接每(měi)个设备、联(lián)通每个生产工序(xù)的系统(tǒng)搜集数据，出现假数据的(de)空间几乎被挤压殆尽(jǐn)，再(zài)根据这些(xiē)分析结果(guǒ)做(zuò)投入产出决(jué)策，便立(lì)刻(kè)尝到数据能(néng)产生的(de)价值。

　　更(gèng)令曾健感受最深的是过去三(sān)年，数(shù)字化普及速度与被(bèi)接受程度出现了远超以往的(de)趋势。过去，需要数商服务的(de)基本是大型(xíng)企业或具备互联网基因的(de)公司，这几(jǐ)年中小型(xíng)企(qǐ)业(yè)和(hé)传统行业寻求(qiú)数(shù)字(zì)化转型(xíng)者众多。

　　“大到华为(wèi)小(xiǎo)到作坊式企业，你会(huì)发现他们都(dōu)会去上数(shù)据系统。许多人说原来觉得(dé)这个概念跟(gēn)自(zì)己很比较(jiào)遥远(yuǎn)，后来尝试真(zhēn)觉(jué)得数据有帮助就开始往这(zhè)方面转。”曾健称。

　　当然，这(zhè)其中价格门槛的下降也是(shì)一个重(zhòng)要因(yīn)素(sù)。“以(yǐ)前的BI（商业智能）定制化项目，动不动(dòng)几百万上(shàng)千万这种规模，现在(zài) BI技术发展的都很轻盈，价格也很灵(líng)活，几十(shí)万规模甚至更(gèng)低也(yě)很常见。”曾健称。

　　在(zài)企业(yè)内部，数据产品的需(xū)求也从(cóng)高层推广到了市场营销(xiāo)、中层乃至一(yī)线业务人员，此种形势(shì)实际上是给数(shù)商行(xíng)业未来发(fā)展(zhǎn)培育(yù)出成熟市场(chǎng)基础。