金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充(chōn一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力g)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是(shì)启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèn一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力g)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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