金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易(yì)当事人(rén)负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的)的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)制定房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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