▎身处数据(jù)产业(yè)冷(lěng)热夹击的主体，在这个躁动的数据要素(sù)化元年，接(jiē)下来将面(miàn)对的是何种(zhǒng)机(jī)遇和挑(tiāo)战？ 　

　　4月最后一周，数据(jù)要素概念股集体上(shàng)演惊魂(hún)大蹦极。4月21日，大洋彼(bǐ)岸(àn)一则“美方或将限制对华部分(fēn)关键产业投资”的消(xiāo)息(xī)，让这个(gè)诞(dàn)生仅(jǐn)10天(tiān)的概(gài)念板块(kuài)从(cóng)领(lǐng)涨瞬间转入领跌。前一(yī)天还是市场最强领(lǐng)涨者，后一天便成跌停最扎堆之(zhī)地(dì)。

　　不仅联袂闪崩(bēng)，众(zhòng)多(duō)数据(jù)要素(sù)概念股在(zài)一周内还持续一泻千(qiān)里，即便周(zhōu)四大盘(pán)已经(jīng)出现明显企稳，该新晋(jìn)明星板块仍(réng)失血不止。直到(dào)本月的最(zuì)后一个交易(yì)日，才终(zhōng)于暴力反弹，整个数据要素(sù)板块周五(wǔ)上涨4.18％，相(xiāng)关公(gōng)司再度呈现(xiàn)涨停潮。

　　这样的大落大起，让(ràng)步入2023年以来反复(fù)热络的“数据要(yào)素行情(qíng)”在本周呈现略带戏剧化一幕。

　　数据要素(sù)概念能(néng)够在短短几个月(yuè)成为资本市场(chǎng)关注、认(rèn)可、追(zhuī)捧的(de)新晋(jìn)明星板(bǎn)块，背后(hòu)有着深刻逻辑。据钛媒(méi)体APP观察，如果说(shuō)2022年是数据要素市场概念、政策启(qǐ)动探(tàn)索的第一(yī)年，那(nà)么2023，无论从政(zhèng)策、资(zī)金、技术以及现(xiàn)实需(xū)要等任何(hé)角度看，都堪称数据开始实现要素市场化（或曰(yuē)数据要素化）的(de)元年。要素市场化进程身后(hòu)，是新一轮行业爆发(fā)在即、巨大空间正在开启(qǐ)、深刻变革(gé)蠢蠢欲动(dòng)等带来(lái)的广阔期(qī)待。

　　此种背(bèi)景下，去年年(nián)末“数据(jù)二(èr)十(shí)条”发布至今的4个月(yuè)时间(jiān)里，在国家(jiā)数据局设立和(hé)AI的陡然出(chū)圈加(jiā)持下，资本市(shì)场屡掀“数据要素(sù)行情”，相关概念股(gǔ)持续活跃且屡屡上演涨停潮。

　　4月10日(rì)，同花顺在(zài)数据确权、数据安全(quán)之外(wài)正式上线数(shù)据要素板块概念，构成数(shù)据要素(sù)板块的公司(sī)是最(zuì)标准的数商上(shàng)市公司，新板块凸显(xiǎn)了(le)二级(jí)市场资金对概(gài)念(niàn)的(de)认可。

　　不(bù)过，本周陡(dǒu)然出现(xiàn)的好似无(wú)底般(bān)的(de)高(gāo)空坠落，即便有(yǒu)最后一个(gè)交(jiāo)易日的蹦极式反攻给予(yǔ)安(ān)抚，也难免让场外本已爆(bào)棚的热(rè)情滑落于迷茫(máng)之中。

　　在眼下数据要素(sù)概念热冷交杂(zá)之际(jì)，身处(chù)数据产业的企业与(yǔ)机构们，在这个(gè)躁动的数据要素化元(yuán)年，接下来(lái)将(jiāng)面(miàn)对(duì)的是何种机遇(yù)和挑(tiāo)战？确有必要(yào)进(jìn)行一些梳理与(yǔ)展望。

　　双(shuāng)线驱动

　　数据(jù)要素(sù)，从(cóng)2020年(nián)3月概念的推出到2023年4月的如(rú)火如荼，经历了从政策(cè)导向(xiàng)到技术发展的双线推动(dòng)。

　　2020 年3月底(dǐ)发布的《关于构(gòu)建(jiàn)更加完(wán)善的要素市场(chǎng)化配置体制(zhì)机制的意见》中(zhōng)，首(shǒu)次明确“加快(kuài)培育(yù)数据要(yào)素市场”，成为顶(dǐng)层第(dì)一份关于(yú)要(yào)素市场化配置(zhì)文件。

　　2022年，相关重磅政策迭出，年(nián)末“数据二十条(tiáo)”的(de)落(luò)地，为数据产权(quán)、数据(jù)要素流通(tōng)、交易制度以及(jí)数据要素(sù)收益(yì)分配和(hé)治理(lǐ)制度构筑(zhù)起(qǐ)“四梁八柱(zhù)”，数据(jù)要素(sù)生态圈逐渐清晰。

　　“数据作为新(xīn)型生(shēng)产要(yào)素，是(shì)数字化、网络化、智(zhì)能化的基础，已快速(sù)融(róng)入(rù)生产、分配(pèi)、流通、消(xiāo)费和社会服务管(guǎn)理等各(gè)环节，深刻改(gǎi)变着生产方式(shì)、生活方式和社会治(zhì)理(lǐ)方式。数据要素已成为驱(qū)动中国式现代化的重(zhòng)要引擎。当前，经济全球化已(yǐ)进入一个由数据要(yào)素驱动的新时代。”此种(zhǒng)观点目(mù)前(qián)已成(chéng)各方(fāng)共识。

　　另一边(biān)，计算机、信息传输、软件和信(xìn)息技术服务(wù)业等数(shù)字经济迅猛发展，催化AI大模型突然于近期在全世界范围(wéi)内出现一(yī)波爆发性效应(yīng)。

　　而大模(mó)型的发展(zhǎn)，也依赖于(yú)数据，包(bāo)括用于预训练的海量非结构化数据、人机协同生产的数据、人(rén)工对机(jī)器(qì)生成(chéng)数(shù)据进行质量排序以及机器(qì)生成的排序致据、知(zhī)识库数据集(jí)等作为改善(shàn) ChatGPT 质量的(de)关键，都(dōu)对数(shù)据产生了新的需求。

　　数据赋能大模型发展反哺人(rén)类(lèi)科技发展，这种正向循(xún)环的逻辑(jí)，结合政策端(duān)的发力，进一步(bù)让数(shù)据要素及相关产(chǎn)业“咸鱼翻身”、愈发(fā)火爆。

　　近年来全球数据量呈井(jǐng)喷(pēn)式发展，根(gēn)据国际数据公司(sī)（IDC）预(yù)测，2025年(nián)全球数(shù)据量将达到163ZB。

　　具体到(dào)国内，国(guó)家工(gōng)业信息安全发展(zhǎn)研究中心的《中国数(shù)据(jù)要素市场发(fā)展报告(gào)》显示，2021年我国数据要(yào)素市场规模(mó)815亿元(yuán)，在“十四五(wǔ)”期间有望保(bǎo)持 25％的(de)复(fù)合增速。

　　国际数(shù)据公司发布的(de)《2023年(nián)V1全球大数据支出指南》数据显示，2022年中国大数据市场总体IT投资规(guī)模约为170亿美元（接近1200亿人(rén)民(mín)币），预计2026年增(zēng)至364.9亿美元（超过2500亿人民币(bì)），实(shí)现规模翻倍。

　　近期从技(jì)术到政策的(de)强力推动鼓(gǔ)励下(xià)，数(shù)据要素发展预期又出现明显跃升。国家发展改革委(wěi)价格监测中心(xīn)副(fù)主任王(wáng)建冬受访(fǎng)时就表示：“据初步测算(suàn)，随着数据要素市场化配置改革(gé)不断(duàn)深入，‘十四五(wǔ)’期间我国数据要素流通市(shì)场(chǎng)规(guī)模将达(dá)到5000亿(yì)元至10000亿元规模。”

　　抛开(kāi)预测的具(jù)体数字差别不(bù)谈(tán)，从中至少(shǎo)清晰可见(jiàn)的(de)是，随(suí)着(zhe)数据量指数(shù)级增长(zhǎng)，数据(jù)分析算法和(hé)技术迭(dié)代更新，数据创新应用和(hé)产业优化升级，数据对(duì)社(shè)会变革影响的同时，也将带来行业与(yǔ)从业群体的(de)高(gāo)速增(zēng)长。

　　变革浪潮

　　钛媒体APP汇总多方信(xìn)息发现，两个(gè)月来，围绕数据(jù)要素(sù)的相关动作(zuò)之密(mì)集(jí)堪称近十年之最。

　　一方面，从内(nèi)地到香港，各种数据主(zhǔ)题的全(quán)国(guó)或国际性论(lùn)坛、峰(fēng)会此起彼伏，以(yǐ)数(shù)字(zì)底色最(zuì)浓的杭州为例，2月25日召开首届未来数(shù)商大会（此时距离(lí)在(zài)上(shàng)海(hǎi)召(zhào)开(kāi)的全球数(shù)商大会仅3个月）、3月16日全球数字科(kē)技峰会、23日(rì)聚(jù)焦数据要(yào)素(sù)“中国数谷”杭州峰(fēng)会（春(chūn)季）、4月科技创新(xīn)产业(yè)峰会加承办联合(hé)国数据论坛。

　　另一方面，3月宣布组(zǔ)建国(guó)家(jiā)数据(jù)局之后，从部委(wěi)到(dào)省市、从(cóng)沿海(hǎi)到西部，各层级推动数据要素产(chǎn)业发(fā)展的政策争先(xiān)出(chū)笼(lóng)。

　　4月19日国家发改委提出“加(jiā)快构建“1+N”数据要素基础制度体系(xì)，推动有(yǒu)条件(jiàn)的地方和行业(yè)开展(zhǎn)数据要素流通使(shǐ)用先行先试”，强调“适(shì)度超(chāo)前(qián)布局数字基础设(shè)施”，首次明确的“新基建”范围里(lǐ)，也大多围绕数据(jù)要(yào)素化而成。

　　“这(zhè)表(biǎo)达出(chū)大家(jiā)对数据作为战略性(xìng)资(zī)源的重视程(chéng)度，也体现了(le)将数据按照生(shēng)产要素的(d珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗e)运(yùn)作方(fāng)式(shì)来(lái)运营的决心和态度”，一位私(sī)募(mù)界人士称(chēng)，“所以A股(gǔ)市场(chǎng)中里(lǐ)，数据要素概(gài)念股在受消息冲击大跌之前，表现出异常的(de)受资金认可与(yǔ)追(zhuī)捧。”

　　资金的认可背后是(shì)对迎(yíng)来产(chǎn)业(yè)新浪潮(cháo)的预期，如同农(nóng)业(yè)经济时代以劳动力和土地、工业(yè)经济时代以资本(běn)和技术为新的生产要素一样，进入数字经(jīng)济时代(dài)后(hòu)，数据已经上升为(wèi)新的关键生(shēng)产要素。

　　4月27日，第四届联(lián)合国数据论坛在杭州落(luò)幕。在(zài)这个首次(cì)于亚太举办的全球(qiú)数据盛(shèng)会上，着重强化了数字创新(xīn)应用与合(hé)作(zuò)、挖掘数据价值、提(tí)高数据公(gōng)信力、构(gòu)建良好数据生态四个主题。

　　联(lián)合国(guó)秘书(shū)长古特雷斯开幕(mù)视(shì)频致辞时表示：“2030年议程的进(jìn)程过半之际，可持(chí)续发展目(mù)标进(jìn)展已经停滞，甚(shèn)至倒退(tuì)。本(běn)次(cì)论坛是(shì)在这个关键(jiàn)时刻，助推数(shù)据的变革力量和(hé)加快(kuài)进(jìn)展的(de)重要机会。”他甚至直言：“21世纪的今天，数(shù)据的重要(yào)意(yì)义就如(rú)同石油在20世(shì)纪(jì)的(de)意义。”

　　联合国(guó)驻华协调员常启(qǐ)德(dé)则称，“当今(jīn)世界正(zhèng)面(miàn)临多重挑战，数据再次成为了实(shí)现进步的关(guān)键……”

　　一系列言语间(jiān)，既凸(tū)显着(zhe)数(shù)据资(zī)源中(zhōng)蕴含的巨(jù)大价(jià)值，也弥散出对数据产业(yè)浪潮(cháo)尽快(kuài)到来的迫切期望。加快推进(jìn)数字化转型，挖掘、开发数据资源，俨然已成停滞与困境中的“救命稻(dào)草”。

　　领会了(le)这样的语境，就(jiù)不难理解(jiě)此前广(guǎng)东宣(xuān)布拟将数据要素纳入GDP核算的“率先启动(dòng)”；也不难理(lǐ)解围绕“数据(jù)要素弥(mí)补土(tǔ)地要素地位、从土地财政(zhèng)到(dào)数据财政(zhèng)”的热议与遍及各地继而延烧至资本市(shì)场的(de)数据要素化热情。

　　行业变(biàn)革山雨(yǔ)欲来，制度学派领军人物(wù)、经济(jì)学(xué)家(jiā)约翰·加尔布雷思(sī)昔日观点此刻尤(yóu)为激动(dòng)人心：“任何一个时代都有个最重要的生(shēng)产要素，在(zài)不同的发展阶段，同一(yī)社(shè)会的(de)不同时期(qī)，谁掌握最重要的生(shēng)产要素(sù)，谁就(jiù)掌握了权(quán)力(lì)，在(zài)收入分配中(zhōng)获得更多(duō)的(de)收益”。

　　创新下(xià)的从冷到温

　　数据要素化，是指数据变成(chéng)新型生(shēng)产要素的过(guò)程，意即将(jiāng)包(bāo)含信息的数据作为一种关键生产要(yào)素来进行(xíng)生产并产生(shēng)收益。

　　钛媒体APP综(zōng)合多方观(guān)点，要素化(huà)的(de)具体实现路(lù)径表现为：数据流通的市场化(huà)、产业化与资产(chǎn)资(zī)本化。

　　整个过程中，传统的确(què)权、定价模(mó)式并不适用，需要机制、理念、主体等配套(tào)创(chuàng)新。

　　比如，国家(jiā)发展改革(gé)委价格监测中(zhōng)心副主任王建冬就(jiù)认(rèn)为，培(péi)育壮大数(shù)据流通交易市场的(de)关键(jiàn)之一，是最(zuì)大限(xiàn)度盘活数据资产价值，因此就需结(jié)合发展实(shí)际建(jiàn)立(lì)适(shì)配数字经济规律的新(xīn)型数据价格机(jī)制。

　　不仅价格(gé)机制(zhì)，数据要素市(shì)场(chǎng)化作为对数据更深度利用，也代表了一种(zhǒng)全方位的革新。这种(zhǒng)革新对(duì)数据(jù)要(yào)素化的重要性(xìng)，在数据交(jiāo)易(yì)所市(shì)场的9年曲(qū)折历程中反映得颇为(wèi)典型。

　　“我国自2014 年开始探索建立类似证券交易所形式的数据交易机构，截至2022年11月(yuè)，各(gè)地先后成立 48家(jiā)，仍(réng)有8家正在(zài)筹备建(jiàn)设中。总体来看，早(zǎo)期(qī)建设(shè)的数据交易机构大都没有找到成功的(de)商(shāng)业模式，多数机(jī)构已停止运(yùn)营或转变经营方向，发展情况未达(dá)预期。”信通院今年(nián)1月发布(bù)的(de)数(shù)据要素白(bái)皮(pí)书称。

　　不过(guò)，在近两(liǎng)年来，随着顶层多(duō)项重要政策出台，各地新建的一批新(xīn)型(xíng)数(shù)据(jù)交易机(jī)构，从强(qiáng)化技术(shù)支撑、完(wán)善(shàn)配套(tào)规则入手，在消除供需双(shuāng)方的信息差，推动形成合理市(shì)场化价格机制和(hé)可复制(zhì)交易制度、规则方面进行探索(suǒ)，很快(kuài)找到了在(zài)数据(jù)要素市(shì)场中的(de)立足点、突破点。

　　在复旦大学(xué)管理学院信(xìn)息管理与商业(yè)智能系(xì)教授(shòu)、上海(hǎi)数据交易所研究院黄丽华看来，这些突破或者说进步(bù)体现(xiàn)在诸多方面：“首先(xiān)是发(fā)布了(le)跟数(shù)据要素流通规则有关的一系列的(de)文件；有些机构发布了跟数据要(yào)素流通(tōng)有关(guān)的登(dēng)记凭证，包括登记(jì)证书、数据商凭(píng)证、数据资(zī)产凭证等，说明正在探索建构(gòu)数据(jù)凭证(zhèng)的意义；再(zài)有(yǒu)机构开始(shǐ)探(tàn)索(suǒ)关于数据(jù)要(yào)素或者叫做数据资(zī)产登记(jì)平台的(de)建(jiàn)设，意味着开始了(le)数据要素市场(chǎng)分级市(shì)场探索；还(hái)有(yǒu)正在探索具有行业属性或专业属性的(de)数据(jù)交易市场的板块，比如海洋大数据交易平台、文(wén)化大数据的交易平(píng)台；上海数据交易所正尝(cháng)试在金融行业(yè)开始一站通行业的数据(jù)交易板块，包(bāo)括(kuò)跨境数据(jù)流通方面。”

　　这些(xiē)数据要(yào)素(sù)分级市场探索下(xià)，2022年场(chǎng)内数据交易(yì)取得了不错的交易额，也让大(dà)家体会到数据要素场(chǎng)内市场，从(cóng)原(yuán)本(běn)的多年冷市场变成了温市场。

　　体系、机制的创新让冷落(luò)多(duō)年的场内交易开始获(huò)得(dé)数据要素市(shì)场买卖双(shuāng)方的认可。