如何构建具有自身特 色优势的现代化产业体系？辽宁作答

4月23日(rì)，辽宁省委副(fù)书记、省长(zhǎng)李乐成(chéng)在
国务(wù)院新(xīn)闻办公室举行的发布会上介绍，在2023年辽宁省地区生产(chǎn)总(zǒng)值（GDP）增速十年来首
次超过全国增 速水平(píng)后，2024年(nián)一季度(dù)地区经济社会发(fā)展延续了去年以来的良好态势(shì)，地区GDP增长5.4%。围绕构建具(jù)有特色优势(shì)的现代化产业(yè)体系，辽宁将主要抓好结(jié)构调整、科技创新(xīn)、转型(xíng)升级、企(qǐ)业培育等，以高质量的新型工业化来支撑新时(shí)代辽宁全面振(zhèn)兴。

一季度地区生产总值增长5.4%

李乐成介绍，2023年辽宁地区(qū)GDP增长5.3%，十年(nián)来首次超过全国增
速，经济总量站上3万亿台阶。2024年一季度，辽宁省经济社会发展延续了去(qù)年以来(lái)的良好态势，地区GDP增长5.4%。

在(zài)李乐成看(kàn)来，辽宁增长(zhǎng)的驱动(dòng)力来自三方(fāng)面。首(shǒu)先，辽宁深入贯彻党中央决策部署，精准(zhǔn)落实党中 央、国(guó)务院出台的《进一(yī)步(bù)推(tuī)动新时代东(dōng)北(běi)全面振兴取(qǔ)得新突破若(ruò)干政策措施的(de)意见》等一揽子支持政策，因时因势出台一系列稳经(jīng)济、巩固增势政(zhèng)策举(jǔ)措，切实把政策红利转化为辽(liáo)宁振兴发展的实际成效。

其次，辽宁(níng)具(jù)有(yǒu)独(dú)特(tè)的比较(jiào)优(yōu)势。辽宁一二 三产(chǎn)基(jī)础雄厚(hòu)，特别(bié)是工业 体系完备性全国
领(lǐng)先。国民经济行业(yè)的41个(gè)工业(yè)大(dà)类，辽宁有40个；207个工业种类，辽(liáo)宁(níng)有197个；666个工(gōng)业小类，辽宁有519个。辽宁集成了大国重器，首艘国产航母、航母舰载机等一(yī)批“大国重器”在(zài)辽宁问世，机器(qì)人、智能装(zhuāng)备(bèi)、航空装备在全(quán)国(guó)占有重要地位。辽宁的区位优(yōu)势明显，交(jiāo)通设施完善，铁路网和公路网密度居于全国前列，拥有大连港、营口港、锦州港等(děng)6个重要港口，是
“一带一(yī)路(lù)”建设的重要节点和连接欧亚大陆桥的重要门户。辽宁科教资源富集，有114所高(gāo)等院校，大院大所集中，为(wèi)辽宁科技创新带来(lái)了不竭的原动力。

此外，辽宁把(bǎ)优化营商环境作(zu又一家A股上市公司，退市！明天停牌ò)为先手棋、关键仗(zhàng)，2023年推进制度创新，兑付税费优(yōu)惠超1400亿(yì)元，惠及企业1100万户次，企业生产经(jīng)营成本持续(xù)下降。

让(ràng)老工业基地焕发新的活力

“辽宁振兴首先要工业振兴。”李乐成表示(shì)，工业是辽宁经济的命脉。今年，辽宁将抓结构(gòu)调整、科技创新、转型升(shēng)级、企业培育等方面，构建具有特色(sè)优势(shì)的现代化产业体系，以高质量的新(xīn)型工业化来支(zhī)撑
新时代辽 宁全面振兴。

据(jù)介(jiè)绍，以(yǐ)培育(yù)壮大重点产业集群作为抓手，辽宁将加快建成4个万亿级产业基地，开展大
规模设备更新和技术改造，推动装备制造 业向高新突破、石化和精(jīng)细化工产业向下游延伸、冶金(jīn)新材料产(chǎn)业向精深拓展(zhǎn)、消费品工业向(xiàng)优质特色发力。同时，着力打造集(jí)成电路装备(bèi)、生物医药等新兴产业，抢滩布局人工智能、细胞治疗等未来(lái)产业。

以(yǐ)科技创新引领产(chǎn)业升级，实施产(chǎn)业基础(chǔ)再造和重大技(jì)术装备攻关工程，开展制造业(yè)重点产(chǎn)业链高质量发展行动，聚(jù)焦高性(xìng)能膜材料、钛产业等(děng)重点领(lǐng)域。李乐成介绍，今年将(jiāng)建(jiàn)设4家省(shěng)级制造业(yè)创新中心，加快关键核心技术攻关及(jí)产业
化，增强产业链供应链韧性和竞争力。

李乐成还介绍，2024年辽宁将推进20个以上5G工厂、10个以上“5G+工业互联网”融合应用先导区建设，累计建成省级工
业互联网平台超百个，办好全
球工业(yè)互联网大会，同时深入开展中小企业(yè)数字化赋(fù)能(néng)专项行动，促进中小企(qǐ)业“智改(gǎi)数转网联”。推动向“绿 ”转身。加强工业绿色低碳(tàn)循 环发(fā)展，实施工业(yè)领(lǐng)域碳达峰行动，推(tuī)动(dòng)石化、钢(gāng)铁、建(jiàn)材等重点(diǎn)行业绿(lǜ)色低碳改造，提升行业能 效水平，促进资源综合利用，完善(shàn)绿色制(zhì)造(zào)体系，省级绿色制造
单位年底将累计(jì)达到(dào)650家。

记者还(hái)了解到(dào)，今年(nián)辽(liáo)宁(níng)计划新增1000家创新型中小企业，300家(jiā)专精特(tè)新中小企业(yè)和50家省级制造业单(dān)项冠军企(qǐ)业(yè)，推动大中小企业融通发展。

将进一步拓展场景(jǐng)推行“一次(cì)办”

发布会上(shàng)，李乐成表示，辽宁坚持把优化营商环(huán)境作为推动高(gāo)质量发展的“一号工程”，全面深化改革。2023年 ，随着辽宁营商环境(jìng)持续好转，央企、民企、外企积极布(bù)局辽(liáo)宁，去(qù)年辽宁央地(dì)合作重点项目总投资1.3万亿元，中国和沙特阿拉伯两国元首共同见证的华锦阿美项目、中国和(hé)俄罗斯两国元首共同见证(zhèng)的徐大堡(bǎo)核电站项目等加快建(jiàn)设步伐。

李乐成表示，好(hǎo)事要办好，好事(shì)还(hái)要(yào)办快。辽宁着力推动(dòng)建设用地“省县直报”和模块化(huà)审批，审批用时大幅缩短(duǎn)。2023年辽宁选定(dìng)35个高频“一件事”场(chǎng)景推行(xíng)“一次办”，平均减(jiǎn)少办理时间62%，今年将进一步拓展到48个场景。

“我们开展‘办事不找关系(xì)’改革，叫响‘办事不找关系、用权(quán)不图好处’辽宁品牌(pái)。”李乐成说。

2023年辽宁人口净流
入达到8.6万人。辽宁省委常委、副省长张立林表示，这(zhè)是(shì)一个质的变(biàn)化，是辽宁经济发展向上(shàng)、产业向新、环境变好、经济活力更足的集中体现，这(zhè)也充(chōng)分说(shuō)明了外界(jiè)对辽宁的预期(qī)已经发生了重大转变。

4月23日，辽宁省委副(fù)书记、省长李乐成在(zài)国务(wù)院新(xīn)闻办公室举行的(de)发布会上介绍，在2023年辽宁省地区生产总(zǒng)值（GDP）增(zēng)速十年(nián)来(lái)首次超过全国增速水平后，2024年一季度地(dì)区经济社会(huì)发展延续了去年以来的良好态(tài)势，地区GDP增长5.4%。围绕构(gòu)建具有特色优势的现代化产业体系，辽宁将主要抓好结构调(diào)整、科技创新、转型升级、企(qǐ)业培育等(děng)，以高质量的新型(xíng)工业化来支撑新时(shí)代辽宁全面振兴。

一季度地区生产总(zǒng)值增长5.4%

李乐成介绍，2023年辽宁地区GDP增长5.3%，十年来首次超过全国增(zēng)速，经济总量站上3万亿台(tái)阶。2024年一季度，辽宁省经济社会发展延续了去(qù)年以(yǐ)来的良好(hǎo)态(tài)势，地区GDP增长5.4%。

在李乐成看(kàn)来，辽宁增长的驱动力来自三方面。首先，辽宁深入贯 彻(chè)党中央决策部(bù)署，精准落实党中央、国务院出台的《进一步推动新时代东(dōng)北(běi)全面振兴取得(dé)新突破若干政策措(cuò)施(shī)的意见》等(děng)一揽子支持政策，因时因势出台一系列稳经济、巩固增势政策举措，切(qiè)实把政(zhèng)策红利(lì)转化为辽(liáo)宁振兴(xīng)发展的实际成效。

其次，辽宁(níng)具有独(dú)特的比较优(yōu)势。辽宁一二三产基础雄(xióng)厚，特别是(shì)工业体系完备性全国领先(xiān)。国民经济 行业的41个工业大类，辽宁有40个；207个工业种类，辽宁有197个；666个工业小类，辽宁有519个。辽(liáo)宁集(jí)成了大(dà)国重器，首艘国产
航母、航母舰载机等一批“大国重器”在辽宁(níng)问世，机器人、智能(néng)装备、航空装备在全国(guó)占有重要地(dì)位(wèi)。辽宁的区位优势明显，交通设施完善，铁路(lù)网和公路网密度居于全国前(qián)列，拥有大连港、营口港、锦州港等6个重要港口，是“一带(dài)一路(lù)”建(jiàn)设的重要节点和连接欧亚大陆桥的重要门户。辽(liáo)宁科教(jiào)资源富(fù)集，有114所(suǒ)高等院(yuàn)校，大院大所集中，为辽(liáo)宁科(kē)技创新带来了不竭的原动力。

此外，辽宁把优化营商环境(jìng)作(zuò)为(wèi)先手棋、关键仗(zhàng)，2023年推进制度创新，兑付税(shuì)费优惠超1400亿 元，惠及(jí)企业(yè)1100万户次，企业生产经营成本持续下降。

让
老工业基地焕发新的(de)活力

“辽宁振兴(xīng)首先要(yào)工业振兴。”李乐成(chéng)表示，工业是辽宁经济的命脉。今年，辽宁将抓结构(gòu)调整、科技创新、转型升级、企业培育等方面，构建具有特色优(yōu)势的现代化产业体系，以高质量的新型(xíng)工(gōng)业化来支撑新时代辽宁全面振兴。

据介(jiè)绍，以培育壮大重点产业集群作为(wèi)抓手，辽宁将加快建成4个(gè)万亿级产(chǎn)业(yè)基地，开展大规模设备更新和技术改造，推动装(zhuāng)备制造业向高新(xīn)突破、石化和精细化工产业向 下游延伸、冶金新材料产业(yè)向精深拓展、消费品工业向优质特色发力(lì)。同(tóng)时，着力打造集成电路装备、生(shēng)物医药等新兴产业，抢滩布局人工智能、细胞治疗等未来产(chǎn)业(yè)。

以科技创新(xīn)引领产业升(shēng)级，实施产业
基础再造和重大(dà)技术(shù)装备攻关(guān)工程(chéng)，开(kāi)展制(zhì)造业重点产业链高质量发(fā)展行动，聚焦高性能膜(mó)材料(liào)、钛(tài)产业等重点(diǎn)领域(yù)。李乐成介绍，今年将建设(shè)4家省级制造业创新中心，加快关键核心(xīn)技术攻关及产业(yè)化，增强产(chǎn)业(yè)链供应链韧性和竞争力。

李乐成还介(jiè)绍，2024年辽宁将推进20个以上5G工(gōng)厂、10个以上“5G+工业(yè)互联网”融(róng)合应(yīng)用(yòng)先导区建设，累计(jì)建成省级工业(yè)互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)超百个(gè)，办好
全球工业互联网大(dà)会，同时深入开展中小企业数字化赋(fù)能专项行动，促(cù)进中小企业“智改数转网联”。推动向“绿”转身。加强工业绿(lǜ)色低碳(tàn)循环发展，实施工业领域碳达峰行动，推动石化、钢铁、建材等(děng)重点行业绿色低碳(tàn)改造，提(tí)升行业能效水平，促进资(zī)源(yuán)综合利用，完(wán)善绿色制造体系
，省级绿色制造单位(wèi)年底将累计达到650家。

记(jì)者还了解到，今年辽宁计划新增1000家(jiā)创新型中小企业，300家专精特新中小企业和50家省级制造业单项(xiàng)冠军(jūn)企业，推动大中小企业融通发展。

将进一步拓展场景推行“一次办”

发布会上，李乐成表示，辽宁坚(jiān)持把优化营商环境作为推动(dòng)高质量发展的“一号工程”，全面深化改革。2023年，随着辽宁营商环境持续好转，央企、民企、外企(qǐ)积极布局辽宁，去年辽宁央地合作重点 项目总投资(zī)1.3万亿元，中国和沙特阿拉伯两国元首共同见证的华锦阿美项目、中国和俄罗斯两(liǎng)国元首(shǒu)共同见证的(de)徐大堡核(hé)电站(zhàn)项目等加快建设步伐。

李乐成表示，好事要(又一家A股上市公司，退市！明天停牌yào)办好，好事还要办快。辽宁着力推(tuī)动建设用地“省县直报(bào)”和模块(kuài)化审批，审批用时大幅缩短(duǎn)。2023年辽宁选(xuǎn)定35个高频“一件事”场景推行“一次(cì)办(bàn)”，平均减少办理时间62%，今(jīn)年将进一步拓展到48个场景。

“我们开展‘办事不找关系’改革(gé)，叫响‘办事不找(zhǎo)关(guān)系、用权不图好处’辽宁品牌。”李乐成说。

2023年(nián)辽(liáo)宁人口(kǒu)净(jìng)流入达到8.6万人。辽宁省委常(cháng)委、副省(shěng)长张立林表示，这是一个质的变化，是辽宁经济发展向上、产业向新、环境(jìng)变好、经济活力更(gèng)足的集中体现，这也充分说明了外(wài)界对辽宁的预期已 经(jīng)发生了(le)重大转变。

校对：李凌锋

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