美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借(jiè)贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂(zàn)停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免(miǎn)突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会预(yù)算(suàn)办(bàn)公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国(guó)会的四(sì)位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(ch鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救ē)贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上(shàng)限是国会的(de)“基(jī)本责任”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果(guǒ)不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业(yè)将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法(fǎ)案(àn)提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救谓债务上限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出(chū)的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体系的(de)担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周(zhōu)最后(hòu)一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是(shì)有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预(yù)计(jì)，美国(guó)债务上限问(wèn)题最(zuì)早(zǎo)将在下个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出(chū)现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党领(lǐng)导人提出(chū)最(zuì)新财(cái)政提案后，解(jiě)决(jué)美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触(chù)及(jí)关键的债(zhài)务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家(jiā)兼(jiān)全(quán)球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其(鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救qí)直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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