金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型(x绝世武魂女主角有几个，绝世武魂男主陈枫有几个女人íng)和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发展第(dì)十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持(chí)现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)绝世武魂女主角有几个，绝世武魂男主陈枫有几个女人肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研(yán)发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业(yè)企业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循(xún)环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环境信息(xī)强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构和(hé)人(rén)员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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