金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shē巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么ng)大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外(wài)贸企业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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