金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群(qún)众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策(cè)，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会(huì)季度(dù)工作(zuò)会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理(l酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗ǐ)机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地(dì)责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本补充债1酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗27.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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