文/解(jiě)运(yùn)亮博士信达证(zhèng)券首席宏观分析师

　　核心观点(diǎn)

　　第一，纵观4月政治局会议(yì)通稿，一(yī)个(gè)整体印象是会议精神(shén)超出市场预(yù)期。

　　第(dì)二(èr)，在“大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流三重压(yā)力”提出时隔(gé)一年零四个(gè)月之后，中央提出最新判断，“三(sān)重压力”得(dé)到缓(huǎn)解。

　　第三，会议冲淡(dàn)了市场对于(yú)稳增长(zhǎng)力度(dù)可能减弱的担(dān)忧。

　　第四，会议明确提出(chū)“恢复和扩大需求是当前经济持续回(huí)升(shēng)向好的关键所(suǒ)在”。

　　第(dì)五，会议针对多方面(miàn)工作都做了积极(jí)部署(shǔ)，对社会各界(jiè)的(de)关切(qiè)都做(zuò)了积极回应(yīng)，半(bàn)导体、新能源、人工智能、平台企业、消(xiāo)费、投资、一带一路等领(lǐng)域都看(kàn)到了利好。

　　第六(liù)，会议专门提到，在超大特大(dà)城市积极稳步推(tuī)进城中村改造(zào)和“平急两用”公(gōng)共(gòng)基础(chǔ)设施(shī)建设，可能(néng)带来(lái)经济新的增长点，值得高度重(zhòng)视。

　　第七，所有这些(xiē)变化，背后都反映(yìng)出整体经济工作思(sī)路已经发生了(le)大变(biàn)化。为市场主体做好服(fú)务，以发展(zhǎn)经济为己任，这可能是4月份政治局会(huì)议向市场(chǎng)释(shì)放的深刻信号(hào)。

　　风险(xiǎn)因(yīn)素：国内政策落地不及预期(qī)，国际(jì)政治局(jú)势演变超预期

　　正文

　　第一，纵观4月政(zhèng)治局会议通稿，一个整体印象是会(huì)议精神超出市场预期(qī)。每年4月份的(de)政(zhèng)治局会议(yì)，在(zài)经济工作领域，重要性可能仅次于几个月前的中(zhōng)央经济工作会议。原因也(yě)简单，如果(guǒ)说中央(yāng)经济工作会议确(què)定了此后一年的政策(cè)导(dǎo)向，那么4月份会议(yì)就确定了未来8个月的(de)政策导向。今(jīn)年(nián)4月的(de)政治局(jú)会(huì)议，在方(fāng)方面(miàn)面都体现出对(duì)经济的呵护和(hé)支持，既好(hǎo)于往年(nián)同(tóng)期，也超出市场预期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提出时隔一年零四个月之后，中央提出最(zuì)新判断，“三重压(yā)力”得到缓(huǎn)解。2021年(nián)12月中央经济工作会议提出，中国(guó)经济面(miàn)临需求收缩、供(gōng)给冲(chōng)击、预期转弱三重压力(lì)，整个2022年，三(sān)重压力徘(pái)徊不去。去年底疫(yì)情防控政(zhèng)策优化至今，中央指(zhǐ)出“我(wǒ)国疫情防控(kòng)取(qǔ)得重大决定性(xìng)胜利”，“经济(jì)社会全面恢复常态化运行”。今年一季(jì)度经济增(zēng)长(zhǎng)大幅(fú)好于预期，“五一”旅游出行远超2019年同期水平，都(dōu)体现出经济社会常态化运(yùn)行(xíng)中的强(qiáng)大修(xiū)复动(dòng)能。“三重压(yā)力”得到缓解，反映了疫后中国经济修复(fù)的巨大成效。

　　第三，会(huì)议冲(chōng)淡(dàn)了市场对于稳增长力度可(kě)能减(jiǎn)弱的担忧。4月会(huì)议对经济(jì)面临问题的定(dìng)性(xìng)是“当前我国(guó)经济运行(xíng)好转主要是恢复(fù)性的，内生动(dòng)力还(hái)不(bù)强，需求(qiú)仍(réng)然不足，经济转(zhuǎn)型升级面(miàn)临新的阻力(lì)，推动(dòng)高质(zhì)量发展(zhǎn)仍需要克(kè)服不(bù)少困(kùn)难挑战。” 问题决定对策，有什么样(yàng)的问题，就有什么(me)样的对(duì)策(cè)。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多是结构性、体制(zhì)性的(de)”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增长(zhǎng)压力较小的窗口期”。这两次会议之后(hòu)，稳增长力(lì)度(dù)都(dōu)有回收(shōu)。今年(nián)一季度(dù)经济增长超预期，市场又出现了对后续稳增长(zhǎng)力度减弱(ruò)的担忧。但从这次中央对问题(tí)的(de)定性看，经济内(nèi)生动力仍需增强，需求(qiú)仍(réng)需扩大，这(zhè)就意(yì)味(wèi)着稳(wěn)增长(zhǎng)力度可能不但不会减弱，还要有针对性地加大。这就冲淡了市场的一大担忧。

　　第四，会议明确(què)提出“恢复和扩大需(xū)求是当前经济持续回升向好的关键所在”。会议提出“四个持续”，即“推动(dòng)经济运行(xíng)持续好转、内生(shēng)动力持续增强、社(shè)会预(yù)期持(chí)续改(gǎi)善、风险隐患(huàn)持续化解(jiě)”。会议还提到一个(gè)词(cí)“乘(chéng)势(shì)而上”，表明(míng)我(wǒ)们不会因(yīn)为一季度经济的良好开局而就此(cǐ)满足，而是继续努(nǔ)力，“乘势而(ér)上”。而要实现“四个持续”和“乘势而上”，具体(tǐ)抓手就(jiù大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流)是(shì)“恢(huī)复(fù)和扩大需求”。

　　第五，会议针对多方(fāng)面工作都做了积极部署，对社(shè)会(huì)各界的关切都(dōu)做了积极回应，半导体(tǐ)、新能源(yuán)、人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)、平台企(qǐ)业、消费(fèi)、投资、一带(dài)一(yī)路等领域都看到了(le)利好。

　　——半导体(tǐ)。会议提出“要夯实科技自(zì)立(lì)自(zì)强(qiáng)根基(jī)，培育壮大新(xīn)动(dòng)能(néng)”。

　　——新能源(yuán)。会议提(tí)出(chū)“要巩固和扩大新能(néng)源汽车发展(zhǎn)优(yōu)势，加(jiā)快推进充(chōng)电(diàn)桩、储能等设施建(jiàn)设和(hé)配套电网(wǎng)改造”。这表明，对新(xīn)能源产业的扶(fú)持仍会继续，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是新能(néng)源(yuán)产(chǎn)业(yè)相对的短板，也(yě)有(yǒu)望是未来重点(diǎn)发力的(de)方向。

　　——人工智能。会议提出“要重视通用人工智能发(fā)展，营(yíng)造创新(xīn)生态，重视防范(fàn)风(fēng)险(xiǎn)”。首提(tí)人(rén)工智能，市场热度(dù)较(jiào)高的方向(xiàng)，中央高(gāo)度重视，行稳方能(néng)致远。

　　——平台企业(yè)。会议提出(chū)“要推动平台企(qǐ)业(yè)规范健康发展(zhǎn)，鼓励(lì)头部(bù)平台企业探索创(chuàng)新”。对平台企业的支持力度进一步加大，去年12月中央经济工作(zuò)会议(yì)提(tí)的是“支持平台企业在引(yǐn)领(lǐng)发展、创(chuàng)造就业、国(guó)际竞(jìng)争中大显(xiǎn)身手”，这次进一步升级为“鼓励头(tóu)部平台企(qǐ)业探索创新”。

　　——消费。会议提(tí)出(chū)“要多渠(qú)道增(zēng)加城乡(xiāng)居民收入，改善消费(fèi)环境(jìng)，促进(jìn)文化旅游(yóu)等服务消费”。今年一季度社会消费品零售(shòu)累计增(zēng)长(zhǎng)5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中央精神是继续呵护(hù)和促进消费增长。

　　——民间(jiān)投资(zī)。会议提(tí)出“要(yào)发挥好政府投资和(hé)政策激(jī)励(lì)的引导(dǎo)作用(yòng)，有效带动激发民间投资”。今年一季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资产(chǎn)投资增速(sù)4.5个百分点，民间投资仍是投资中(zhōng)的薄弱环节。这次会议专门提出“有效带动激发(fā)民间投资”，未(wèi)来可能会(huì)有相应政策发力。

　　——一(yī)带一路。会议提(tí)出“要把吸引外商投资放在更加重(zhòng)要的位置，稳住外贸(mào)外资(zī)基(jī)本盘。要支持有条件的自贸试验区(qū)和自由贸易(yì)港对(duì)接国(guó)际高标准经贸(mào)规则(zé)，开(kāi)展(zhǎn)改革(gé)开放先行先试。” 从2013年9月29日中国（上海）自由贸易试(shì)验区正式挂牌成立(lì)至今，全国(guó)已设立21个(gè)自贸试验区及海南自(zì)由贸(mào)易港(gǎng)。在新一轮对外开放先行先试中，“一带一路”沿线国家可能是开(kāi)放和合作的重点方向。

　　第六，会议专门提(tí)到，在(zài)超大(dà)特大(dà)城市积极(jí)稳步推进城中村改(gǎi)造和(hé)“平急两(liǎng)用”公(gōng)共基础设(shè)施建(jiàn)设，可能带(dài)来经济新的增长点(diǎn)，值得高度重(zhòng)视。根据《国务(wù)院关于(yú)调整城市规模划分标准的通知》（国(guó)发(fā)〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常(cháng)住人口500万以上(shàng)1000万以下(xià)的城市为特大城市，城区(qū)常(cháng)住(zhù)人口1000万以上的(de)城市为超大城市(shì)。目(mù)前，超大城(chéng)市包括上(shàng)海(hǎi)、北京、深圳、重庆、广州(zhōu)、成都、天(tiān)津7城，特大城(chéng)市包括武汉、东(dōng)莞、西安、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳、青岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨(bīn)、郑州、昆(kūn)明、大连14城。“平急两用”设(shè)施指平时(shí)用作旅(lǚ)游(yóu)、康(kāng)养等功能，遇重(zhòng)大(dà)公共突发事件时(shí)可立即转换为应急场所的设施(shī)，能(néng)够有效补(bǔ)齐(qí)大城市应急能力建设短板，同(tóng)时(shí)提升(shēng)大城(chéng)市山区旅游居住品质，助力大城(chéng)市(shì)周(zhōu)边乡村(cūn)振兴发展，更(gèng)好统筹大城市发展和(hé)安全。“平急两用”设施建设，涉及建设改造一批“平急两用”的民(mín)宿和酒(jiǔ)店(diàn)、储备一批单体大型方舱医院、升(shēng)级一批应急医疗服(fú)务点等。21个超大(dà)特大城市(shì)的城中村(cūn)改造(zào)和(hé)“平急两(liǎng)用”设施建设，不仅对(duì)房地产投资，乃(nǎi)至对整(zhěng)体固定资产投资，都有望带来新的增长点。

　　第七，所有这些变(biàn)化，背后都反映出(chū)整(zhěng)体经(jīng)济工作思(sī)路(lù)已经发生了大(dà)变化。过(guò)去几年很(hěn)多政策，如疫情(qíng)防控(kòng)、房地产调控、打(dǎ)击资(zī)本无(wú)序扩(kuò)张、治理教培互联网等，初衷是好的，也(yě)取得(dé)了重大成效，但客观上(shàng)也一定(dìng)程度上影响了市场的预期。此前(qián)，中央(yāng)已(yǐ)经明确表(biǎo)示，要慎重(zhòng)出台收缩性政策，从这次4月份会(huì)议看，这(zhè)个(gè)要求已经(jīng)落到了实处，没有收缩性(xìng)政策，各项政(zhèng)策(cè)都(dōu)是(shì)呵护和支持经济的。近期，淄博烧烤火出圈，淄博市政府受到了(le)全(quán)国人民的大力点赞(zàn)，大家都看到了淄(zī)博市(shì)政府在搞好营商环境、促进经济增长上的努力(lì)。而从4月份政治局(jú)会议看，淄(zī)博市政府可能只是一(yī)个缩(suō)影，整体经济工作思路都在(zài)发生大变化，为市(shì)场主(zhǔ)体做好服务(wù)，以发(fā)展经(jīng)济为己任，这可能是4月份政(zhèng)治(zhì)局会议向市场释放的深刻(kè)信号。

　　逐(zhú)句解读(dú)

　　中共(gòng)中央政治局4月(yuè)28日召开会议，分析(xī)研究当前经(jīng)济形(xíng)势和经济工作。中共中央(yāng)总(zǒng)书记(jì)习近平(píng)主持(chí)会议。（每年4月(yuè)份的政治局会议(yì)，在经济(jì)工作领域，重要性可(kě)能仅次于几个(gè)月(yuè)前的中(zhōng)央经(jīng)济工作会议。原因(yīn)也简单，如果说中央经济工作会议确定了此后(hòu)一年的政策导(dǎo)向，那么4月(yuè)份会议就(jiù)确(què)定了未来8个月的政(zhèng)策(cè)导(dǎo)向(xiàng)。）

　　会议(yì)认为，今年以来(lái)，在(zài)以习近平同志为核(hé)心的党中央坚强(qiáng)领导下，各地区各部门更(gèng)好统筹国内国际两(liǎng)个大局，更好统筹(chóu)疫(yì)情(qíng)防控和(hé)经(jīng)济社会发展，更好统筹发(fā)展和安全(quán)，我(wǒ)国疫(yì)情(qíng)防控取得(dé)重大决定性胜利（全国政协委员(yuán)、中(zhōng)国(guó)疾病(bìng)预(yù)防(fáng)控制中(zhōng)心流(liú)行病学(xué)首席(xí)专家吴尊友(yǒu)日前表示，新(xīn)冠(guān)病毒在未来出现(xiàn)地方性(xìng)流行或(huò)者散发可能性比较大，再出现(xiàn)较(jiào)大(dà)规模(mó)流(liú)行的可能性较小(xiǎo)。），经济社会全面(miàn)恢复常态化运行（今年(nián)“五一”旅(lǚ)游出(chū)行，已经远超2019年同期水平，体现出经济社会(huì)常态(tài)化运行中的巨大(dà)消费(fèi)动(dòng)能），宏观(guān)政策靠前协同发力，需求收缩(suō)、供给冲(chōng)击、预期转弱三重压(yā)力得(dé)到缓解，经济增长好(hǎo)于预期，市场需求逐步恢复，经济(jì)发展呈(chéng)现回升向好态势，经济运行实现良好(hǎo)开局(jú)。（“三重压力”首次(cì)提出，是在(zài)2021年12月(yuè)中(zhōng)央经济工作会议上。时隔一年(nián)零四(sì)个(gè)月之后，疫情影响逐步减弱之下，“三重压力(lì)”得到缓解(jiě)。）

　　会(huì)议(yì)指(zhǐ)出，当前我国经济运(yùn)行好转主(zhǔ)要是(shì)恢(huī)复性的，内生动力还不强，需求仍(réng)然不足，经济转型升级(jí)面临新的阻(zǔ)力，推动高(gāo)质量发展仍需要(yào)克服不(bù)少困难挑战。（这(zhè)一段(duàn)是对当前经(jīng)济中面临的问题的定性，问题决定(dìng)对策，有(yǒu)什么样的问题(tí)，就有(yǒu)什么样的(de)对策，对问题的定性(xìng)非常重要。2019年4月，问题定(dìng)性(xìng)是“更(gèng)多是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳增长压力较小的(de)窗(chuāng)口期”。这两次会(huì)议之后，稳(wěn)增长力(lì)度都有(yǒu)回收。今(jīn)年(nián)一(yī)季度经济增(zēng)长超预期，市场又出现(xiàn)了对后(hòu)续稳(wěn)增长力(lì)度(dù)减弱的(de)担忧。但从这次中央对问题(tí)的定性看，经(jīng)济(jì)内生动力仍需增强，需求仍需扩(kuò)大(dà)，这就意味(wèi)着稳增长(zhǎng)力度不但不(bù)会减弱，还(hái)要有针对性(xìng)地加(jiā)大。这就(jiù)冲淡(dàn)了市场的一大担忧。）

　　会议强(qiáng)调，要深入开展学习(xí)贯(guàn)彻习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想主题(tí)教育，认真(zhēn)落实中央经济工(gōng)作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整(zhěng)、准(zhǔn)确、全(quán)面贯彻新发展理念，加快构(gòu)建新发展(zhǎn)格局，全面深化改(gǎi)革开放(fàng)，把发(fā)挥政策(cè)效力和(hé)激发经营主体活力结(jié)合起来，形(xíng)成推(tuī)动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的强大动力，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动经济运行持续好转、内(nèi)生动力持续增(zēng)强、社会预期持续改善、风险隐患(huàn)持续(xù)化解（提出四个(gè)“持续(xù)”，其实现有赖于稳增长政策(cè)持续发力(lì)），乘(chéng)势而上（这(zhè)个词表(biǎo)明我们不会因为(wèi)一季(jì)度经(jīng)济的良好开局而就此满足(zú)，而是继(jì)续努力，“乘势而上(shàng)”。），推(tuī)动经济实现(xiàn)质的(de)有(yǒu)效提升和量的合理(lǐ)增长(zhǎng)。

　　会议指出，要(yào)加快建设以实体经(jīng)济为支撑的现代化产(chǎn)业体(tǐ)系，既要逆(nì)势而上，在短(duǎn)板领域加快突(tū)破，也要顺势而为(wèi)，在优势领域做大(dà)做(zuò)强(qiáng)。要夯实(shí)科(kē)技自立自强根基，培育壮(zhuàng)大新动能（或利好(hǎo)半(bàn)导体(tǐ)）。要(yào)巩固和扩大新能源汽(qì)车发(fā)展优势，加快推进充电桩、储能等设施(shī)建(jiàn)设(shè)和配套电(diàn)网(wǎng)改(gǎi)造（对(duì)新能源产业(yè)的扶持仍(réng)会继续，专门(mén)提到的充电(diàn)桩(zhuāng)、储能、配套电网(wǎng)，都(dōu)是新能源产业(yè)相(xiāng)对的短板(bǎn)，也是未来重(zhòng)点发力(lì)的方(fāng)向）。要重视(shì)通(tōng)用人工智能发展，营造创(chuàng)新生态，重视防范风险（首提(tí)人(rén)工智能(néng)，市场热度(dù)极高的方向，中央高度重视，行稳方能致远）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当前经济(jì)持续回(huí)升向好的关键(jiàn)所在。积(jī)极的财政政策(cè)要加力提效，稳健的货币政策要精准(zhǔn)有力，形(xíng)成(chéng)扩大需求的合力。要(yào)多渠(qú)道(dào)增加城乡居民收入，改善消费(fèi)环境，促进文(wén)化旅游(yóu)等服务(wù)消费（今年(nián)一季(jì)度社会消费品零售累计增长5.8％，好(hǎo)于(yú)市(shì)场预(yù)期的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消(xiāo)费更是热度高(gāo)，而中央精神是继续呵(hē)护和促进消费增长(zhǎng)）。要发挥好政府投资和政(zhèng)策激(jī)励的引(yǐn)导作用，有效带(dài)动激发民间投资（今年(nián)一季度，民(mín)间投资(zī)累计增速(sù)只有0.6％，低于全部固(gù)定(dìng)资产投(tóu)资(zī)增速4.5个(gè)百分点，民间(jiān)投资仍是投资中(zhōng)的薄弱环节。这次会议专门提出“有效(xiào)带(dài)动(dòng)激发民间(jiān)投资”，未来可(kě)能会有相(xiāng)应政策发力）。

　　会(huì)议指出，要(yào)坚持“两个(gè)毫不(bù)动(dòng)摇”，破除影响各类所有制(zhì)企业公平竞(jìng)争、共同发展的法律法规障(zhàng)碍和隐性壁垒(lěi)，持(chí)续提振经营主体信心，帮助企(qǐ)业(yè)恢复元气(qì)（“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和发(fā)展公有制经(jīng)济(jì)，毫不动摇鼓励(lì)、支持和引导(dǎo)非公有制(zhì)经济发展”。重申(shēn)“两个毫不动摇”，有助于进(jìn)一步解决民营企业信(xìn)心和元气不足问题(tí)）。各(gè)类企业(yè)都要依法合规经营。要下决心从(cóng)根(gēn)本上解(jiě)决企业账款拖欠问题。要推(tuī)动平(píng)台(tái)企业规范(fàn)健康(kāng)发展，鼓励(lì)头部平台企(qǐ)业探索(suǒ)创新。（对平台企业的(de)支持力度进一(yī)步加大，去(qù)年(nián)12月中央经济工作会议提(tí)的(de)是“支持平台(tái)企业(yè)在引领发展、创造(zào)就业、国际竞争(zhēng)中大显身(shēn)手”，这次进一步升级为“鼓励头部平台企业探索创(chuàng)新”。）

　　会议强调，要(yào)全面(miàn)深化改(gǎi)革、扩大高(gāo)水平对外开放。认真落实党和国(guó)家机构改革方案，推进国家治理体系和治理(lǐ)能力现代化。要把(bǎ)吸引(yǐn)外商投资放在(zài)更(gèng)加重(zhòng)要的(de)位(wèi)置，稳住外贸外(wài)资基本盘。要支持有(yǒu)条件的自贸(mào)试验区和自(zì)由(yóu)贸易港对接国际(jì)高标准(zhǔn)经(jīng)贸规则，开展改革开(kāi)放先行先试(shì)。（从2013年(nián)9月29日中国（上海(hǎi)）自由贸易试(shì)验区正式(shì)挂牌成立至今，全国(guó)已设立21个自贸试验(yàn)区及海南自由贸易港。在新一轮对(duì)外开放先行先试中，“一带(dài)一路”沿线国(guó)家可能是开放(fàng)和合作的重点方向(xiàng)。）

　　会议指出，要有效防范化解重点领域风(fēng)险，统筹(chóu)做好中(zhōng)小银(yín)行、保(bǎo)险和信托机构改(gǎi)革(gé)化险工作。要坚持(chí)房子是用来住的、不(bù)是用来炒的定(dìng)位，因城施策，支持刚性和改善(shàn)性(xìng)住(zhù)房(fáng)需求，做好保交楼、保(bǎo)民生(shēng)、保稳定工作(zuò)，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市场平稳健康(kāng)发展，推动建立房地产业发展新(xīn)模式。在超大特大城(chéng)市(shì)（《国务院关于调整城市规模(mó)划(huà)分标准(zhǔn)的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区(qū)常住人口500万以上1000万以(yǐ)下的城(chéng)市(shì)为特大城市，城区常住人口1000万以(yǐ)上的城(chéng)市(shì)为超大城市。目(mù)前，超大城市包(bāo)括(kuò)上海、北京、深圳、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城(chéng)，特(tè)大城市包括武汉、东莞、西(xī)安、杭州、佛山、南京(jīng)、沈(shěn)阳、青岛(dǎo)、济(jì)南(nán)、长沙(shā)、哈尔(ěr)滨(bīn)、郑州、昆明、大(dà)连14城。）积极(jí)稳步推进城中村改造（7个超大(dà)城市和14个(gè)特大城市的城中村(cūn)改造，可(kě)能会给房(fáng)地(dì)产(chǎn)带(dài)来新(xīn)的增长点，有利于房地产市场实现(xiàn)平稳(wěn)健康(kāng)发展）和“平急两用”公(gōng)共基(jī)础(chǔ)设施建设（“平急两用”设(shè)施(shī)指平(píng)时用作(zuò)旅游、康养等功能(néng)，遇重大公共突发事件时可立即转换为应(yīng)急场所(suǒ)的设施，能够有效补(bǔ)齐大城市(shì)应急(jí)能力建(jiàn)设(shè)短板，同(tóng)时提升大城市山区旅游居住(zhù)品质，助力(lì)大城市(shì)周边乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和(hé)安(ān)全。建设改造一(yī)批“平急两(liǎng)用”的民宿和酒(jiǔ)店、储备一(yī)批单(dān)体大型(xíng)方舱医院、升(shēng)级一批应急医疗服务点，将对投资带(dài)来新的增长点(diǎn)。）。规划(huà)建设保障性住房。要加强地(dì)方政府(fǔ)债(zhài)务管(guǎn)理，严控(kòng)新增隐(yǐn)性债务。要继续抓(zhuā)好新冠疫情(qíng)防控(kòng)工(gōng)作。

　　会(huì)议强(qiáng)调，要切实保障和改善民生(shēng)，强化就业优(yōu)先(xiān)导(dǎo)向，扩大高校毕(bì)业生就业渠道，稳定农民工等重点群体(tǐ)就(jiù)业（截至3月，16-24岁的青(qīng)年失业(yè)率高达19.6％，降低(dī)青年失业率已(yǐ)成为当前就业工作的重点。日前(qián)国(guó)办发布《关于优化调整稳就业政策(cè)措施(shī)全力促发展惠民(mín)生的(de)通知》（国(guó)办发〔2023〕11号(hào)），提出支持国(guó)有(yǒu)企业扩大招聘规模，2023年可给予一(yī)次性增(zēng)人(rén)增资(zī)，核(hé)增部分(fēn)据实(shí)计入工(gōng)资总额并(bìng)作(zuò)为下(xià)一年度(dù)工资总额预算基数。我们预计(jì)后续青年失业率将明显下降(jiàng)。）。要以“时(shí)时放(fàng)心不下”的责任感，持续抓好安全生(shēng)产(chǎn)。要做好迎峰度夏电(diàn)力(lì)供应(yīng)保障。要(yào)巩固拓展(zhǎn)脱(tuō)贫(pín)攻坚成果，抓好粮食生(shēng)产和重要农产品供应保障，全(quán)面推(tuī)进(jìn)乡村振(zhèn)兴。要加强生态环境(jìng)系统治理。各级(jí)领导(dǎo)干部(bù)要带(dài)头大兴调(diào)查研究，奔着问题(tí)去，切实帮助企业和基层(céng)解决困难。

　　（“会议(yì)还研究了其他事项”的表(biǎo)述以往经(jīng)常出现，但这次没有(yǒu)出(chū)现(xiàn)，可见这(zhè)次会(huì)议是专门(mén)聚(jù)焦经济工作的(de)一次会议。）

　　风险因素:

　　国内政策落地不及预期，国际政治局势演变(biàn)超预期(qī)

　　本文源自报(bào)告：《整体经济工作思路已经发生大变化——逐句解读(dú)4月(yuè)政(zhèng)治(zhì)局会议通稿》

　　报告发(fā)布时间：2023年(nián)4月29日

　　发布报告(gào)机构：信(xìn)达证券研究开发中(zhōng)心(xīn)

未经允许不得转载：北京老旧机动车解体中心 大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流