美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评(píng)级(jí)产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)发布(bù)的(de)最(zuì)新(xīn)报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收收入(rù)低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未能提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致(zhì)失(shī)业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国企业(yè)将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们一个男人叫女人乖乖是什么意思，一个男人叫你乖乖意味着什么在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美(měi)国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举(jǔ)债的最高额(é)度(dù)，触(chù)及(jí)这(zhè)条“红(hóng)线”意(yì)味着(zhe)美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的(de)可能性，并解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫(g一个男人叫女人乖乖是什么意思，一个男人叫你乖乖意味着什么ōng)称该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国(guó)债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美国利(lì)率策(cè)略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(一个男人叫女人乖乖是什么意思，一个男人叫你乖乖意味着什么yuè)触(chù)及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风(fēng)险仍然(rán)较小。债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场加(jiā)大(dà)波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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