美国历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府举债额(é)度(dù)比预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国国(guó)会(huì)的(de)四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未能提(tí)高政府的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上(shàn结婚以后他那个越来越大了g)限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的(de)党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部(bù)借(jiè)款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参(cān)议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最(zuì)后一次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在(zài)下个(gè结婚以后他那个越来越大了)月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关(guān)美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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