金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应(yīng)对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的(de)交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好(巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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