金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点巧克力放冰箱可以吗，巧克力放冰箱里保质期一般多长时间行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服(fú)务及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池(chí)汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国(guó)四(sì)排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生(shēng巧克力放冰箱可以吗，巧克力放冰箱里保质期一般多长时间)产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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