金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评(琪琪格蒙语什么意思píng)级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)琪琪格蒙语什么意思公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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