金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话(huà)、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配方施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运(yùn)输领域(yù)的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价(jià青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思)和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加(jiā)强青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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