金融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内容由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务(wù)，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖(gòu)及从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出(chū)明确纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖(què)要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合(hé)法权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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