北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型(xíng)，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机(jī)制(zhì)灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据需(xū)求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大(dà)模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据和云南跟贵州是一个省吗 云南可以偷偷去缅甸吗社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域(yù)的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发(fā)者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接口适(shì)配、共性算子(zi)开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金(jīn)支(zhī)持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家云南跟贵州是一个省吗 云南可以偷偷去缅甸吗相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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