金融界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写g>（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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