北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促(cù)进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多(duō)元(yuán)化高质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工(gōng)智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针对大(dà)模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米)供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力(lì)供给能力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经(jīng)济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据(jù)需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和(hé)社(shè)会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务(wù)服(fú)务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的(de)数字化(huà)转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持(chí)续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发，加速(sù)推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基(jī)金(jīn)，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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