金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问(wèn)题(tí)，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名(míng)登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确(què)服务(wù)项目(mù)和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息(xī)。房抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得(dé)收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事(shì)人提出明(míng)确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高(gāo)于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据(jù)行抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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