金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yó苏三起解的故事，苏三起解的故事简介u)基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪(jì)服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房(fáng)源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服(fú)务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)苏三起解的故事，苏三起解的故事简介员(yuán)不得(dé)收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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