金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构(四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思gòu)创新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思(děng)自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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