昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公开征求意(yì)见。

　　进一(yī)步规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动

　　为规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管活动，保护投资者合法权益(yì)，维护证(zhèng)券期货市(shì)场安全平稳运(yùn)行，证监会起草了(le)《证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券期(qī)货交易(yì)所向市场相关(guān)机(jī)构(gòu)提供主机交(jiāo)易托管资源，为行业提供信息科技基础(chǔ)支撑服务，对于提(tí)升行业信息(xī)基(jī)础设(shè)施运维水平，保障(zhàng)行(xíng)业信息系统安(ān)全稳(wěn)定(dìng)运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随(suí)着证券(quàn)期货市场的不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易托(tuō)管资源分配不尽合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽一致、安(ān)全保(bǎo)障能力有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为进(jìn)一(yī)步规(guī)范证券期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动，促进证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句　据悉，《管(guǎn)理规定》起草(cǎo)思(sī)路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务(wù)活动的具体特点(diǎn)，《管理规(guī)定》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券期货(huò)交易所和(hé)证券期货经营(yíng)机构两部分(fēn)，分别提出完(wán)善(shàn)的监(jiān)管要求，并(bìng)要求其他类型(xíng)的参与主(zhǔ)体参照(zhào)执行有关规(guī)定。

　　二是切实守住安全(quán)底(dǐ)线(xiàn)。安全运行是从事主机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动的基础(chǔ)和(hé)前(qián)提，《管(guǎn)理规定》规定了主(zhǔ)机交易托管资源的安全管(guǎn)理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构的尽职(zhí)调查和业务审批机制(zhì)，从安全的角(jiǎo)度作出(chū)全面(miàn)规(guī)定。

　　三(sān)是(shì)促进服(fú)务公平(píng)合(hé)理(lǐ)。《管(guǎn)理规定》将(jiāng)公(gōng)平合(hé)理(lǐ)原则，体现在证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和(hé可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句)证券期(qī)货经营机(jī)构从事主机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动的各个环(huán)节，同时(shí)也充(chōng)分(fēn)注重(zhòng)有(yǒu)关规定落地过程中(zhōng)的可(kě)操作性(xìng)，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对(duì)证券期货行业主机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确(què)立法宗旨、适(shì)用(yòng)范(fàn)围，从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活(huó)动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资(zī)源，是指证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供的机房机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部(bù)署在相(xiāng)关资(zī)源的(de)信(xìn)息系统可以连(lián)接(jiē)证(zhèng)券期(qī)货交易所交(jiāo)易系(xì)统(tǒng)。

　　其(qí)次是证券期(qī)货交易所要(yào)求。明(míng)确了证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管服(fú)务有关要求。主要包括：要求(qiú)证券期货(huò)交(jiāo)易所实施专区管理，统(tǒng)一专区交易时(shí)延，建设运(yùn)维要求不(bù)得低(dī)于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受托方要求；从(cóng)资源保障、资(zī)源分配(pèi)、服务(wù)申请、服(fú)务协议、收费要(yào)求、服务退出与(yǔ)资源(yuán)再分配等方面保障(zhàng)证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所提供有关服务的公平合理；加强风险防(fáng)控(kòng)，证券(quàn)期(qī)货(huò)交(jiāo)易所需建立健(jiàn)全(quán)监控指(zhǐ)标及(jí)应(yīng)急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)和其他主机(jī)托管资源进行区分(fēn)，对主机交易托管(guǎn)资源实(shí)施(shī)专区管理，并(bìng)确保相关专(zhuān)区到(dào)核心交易系(xì)统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求。明确了证券期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机交易托管资源有关要求。具体来(lái)看，从安全保障(zhàng)方面，对证券(quàn)期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估(gū)、治(zhì)理(lǐ)架构、尽职(zhí)调查等方面确(què)保证券期(qī)货经营机(jī)构能(néng)够(gòu)保障(zhàng)客户设施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期货(huò)经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源部署客户提供的(de)软件或硬件设施(shī)（以下简称(chēng)证券期(qī)货经营机构部署(shǔ)客户设(shè)施）的，应当从人员保障(zhàng)、资(zī)金投(tóu)入、客户需求等方(fāng)面充分评(píng)估，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件或硬件设施的安全(quán)运(yùn)行，并将(jiāng)不同客户的信(xìn)息系统、客户与经营机(jī)构的(de)信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确(què)证券(quàn)期货交易所的监管报告义务，规定中国证监会及其派出机(jī)构结合(hé)法(fǎ)定(dìng)职责，对证券期货(huò)交易(yì)所及证券期货经营机构(gòu)实施现场检查和(hé)非现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所违反本规定，或者在(zài)监管工作中不履(lǚ)行职责，或(huò)者(zhě)不履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券(quàn)期货交易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令(lìng)限(xiàn)期改正(zhèng)等行政监管(guǎn)措施，对有关高级管理人员给予警(jǐng)告、记过(guò)、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报(bào)批评、撤职等(děng)行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违(wéi)反(fǎn)本(běn)规(guī)定，中国证监会及其派出机(jī)构可以依照(zhào)《证券期货业网络和信息安全管理办(bàn)法》有关规定，对有(yǒu)关机构(gòu)和人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理(lǐ)刘(liú)逖(tì)接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目(mù)前正在(zài)接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台(tái)州市监委监察(chá)调查。

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