金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字(cù)公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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