▎身处数据产(chǎn)业冷热(rè)夹击的主(zhǔ)体，在这个躁动的数据要素化元(yuán)年，接下来(lái)将面(miàn)对的是何种机遇和挑(tiāo)战？ 　

　　4月最(zuì)后一周，数据要素概(gài)念(niàn)股集(jí)体上演惊(jīng)魂大蹦(bèng)极。4月21日，大(dà)洋彼岸(àn)一则“美方或将限制对华部分关(guān)键产业投资”的消息，让(ràng)这个(gè)诞生(shēng)仅10天的概念板(bǎn)块从领涨瞬间(jiān)转(zhuǎn)入领跌(diē)。前(qián)一天还是市场最强领涨者，后一天便(biàn)成跌停(tíng)最扎堆之地。

　　不仅联(lián)袂闪(shǎn)崩，众(zhòng)多数据(jù)要素概念(niàn)股在(zài)一周内还持(chí)续一泻千里，即便周(zhōu)四大(dà)盘(pán)已(yǐ)经(jīng)出现明显企(qǐ)稳，该新晋明星板块仍失血(xuè)不止。直(zhí)到本月(yuè)的(de)最后一个(gè)交易日，才终于暴力反弹，整(zhěng)个(gè)数据要素板块周五上涨4.18％，相(xiāng)关公司再度呈现(xiàn)涨停潮。

　　这样的大落大起，让步入2023年以来反复热络的“数据要素(sù)行情”在本周呈现略带戏剧化(huà)一幕。

　　数据要素概(gài)念能够在(zài)短短几个月成为(wèi)资本(běn)市(shì)场关注(zhù)、认可、追捧的新晋明星板块，背后有着深刻逻辑。据钛媒体APP观察，如果说2022年(nián)是数(shù)据要素(sù)市场概念、政策启动探索的第一(yī)年，那么2023，无论从政策(cè)、资金、技术(shù)以及(jí)现实需要等任何角(jiǎo)度看，都堪称数据(jù)开始(shǐ)实现要素(sù)市场化（或曰数据要素(sù)化）的元年。要(yào)素市场(chǎng)化(huà)进程身(shēn)后，是新一轮(lún)行业爆发在即、巨大空(kōng)间正在开(kāi)启、深刻变(biàn)革蠢蠢欲动等带来(lái)的广阔期待。

　　此种背景下，去年年末“数据二十条”发布至今的(de)4个月时(shí)间里，在国家数据(jù)局设(shè)立和AI的陡然出(chū)圈(quān)加持下，资本市场屡掀“数据(jù)要素行(xíng)情(qíng)”，相关概念股(gǔ)持续活跃(yuè)且屡屡上(shàng)演涨(zhǎng)停潮(cháo)。

　　4月10日，同花顺在数据确权、数据(jù)安全之(zhī)外正式上线(xiàn)数据要素板块概念，构成数据(jù)要素板块(kuài)的公司是最(zuì)标准的数商上市(shì)公司，新(xīn)板块凸显了二(èr)级市场资金对概念的(de)认(rèn)可(kě)。

　　不过，本周陡然出现的好似无(wú)底般的高(gāo)空坠落，即便有最(zuì)后一个(gè)交易日的蹦极式反(fǎn)攻(gōng)给予安抚，也难免让场外本已爆棚的热(rè)情滑落于(yú)迷茫之中。

　　在眼下数(shù)据要(yào)素概念(niàn)热冷(lěng)交(jiāo)杂之际，身处数据产业(yè)的企业与机构们，在(zài)这个躁动的数据要素化元年，接下来(lái)将面对的是(shì)何(hé)种机遇和挑战？确有(yǒu)必要进行一些梳理与展望(wàng)。

　　双线驱动

　　数据要(yào)素，从2020年3月概(gài)念的(de)推出到2023年(nián)4月的(de)如(rú)火如荼，经历(lì)了从政策导(dǎo)向(xiàng)到(dào)技术发(fā)展(zhǎn)的(de)双(shuāng)线(xiàn)推动。

　　2020 年3月底发布的《关于构建更加完善(shàn)的要(yào)素市(shì)场化配(pèi)置体(tǐ)制机制(zhì)的意见》中，首次明确(què)“加快培育数(shù)据要素市场”，成(chéng)为顶层第一份关于要(yào)素市场化(huà)配置文件。

　　2022年，相关重磅(bàng)政(zhèng)策迭出(chū)，年末“数(shù)据二(èr)十条(tiáo)”的落地，为数据产权、数据要素(sù)流通、交易制度(dù)以及数据要(yào)素收益分配和(hé)治理(lǐ)制度(dù)构筑起(qǐ)“四梁八柱”，数据要素生态圈逐(zhú)渐清晰。

　　“数据(jù)作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快(kuài)速融入生产(chǎn)、分配、流通、消费(fèi)和社(shè)会(huì)服(fú)务管理等各环节，深刻改变着生产(chǎn)方式、生活方(fāng)式(shì)和(hé)社会治理方(fāng)式。数据要素(sù)已成为驱(qū)动中国(guó)式现代(dài)化的重要引擎(qíng)。当前，经济(jì)全球(qiú)化已进入一个由数(shù)据(jù)要素驱动的新时代。”此种观点目前已(yǐ)成(chéng)各方共识。

　　另(lìng)一(yī)边，计算机、信息传输、软件和信息技(jì)术服务业(yè)等(děng)数(shù)字经济迅(xùn)猛(měng)发展，催化AI大模型突(tū)然于近期在全世(shì)界(jiè)范围内出现(xiàn)一(yī)波爆发性效应(yīng)。

　　而大(dà)模型(xíng)的发展(zhǎn)，也依赖于数据，包括用于预训练的海量非结构化数据、人机协(xié)同生产的(de)数据(jù)、人(rén)工(gōng)对(duì)机(jī)器生成数据进(jìn)行质量排序以(yǐ)及机器(qì)生成的排序致据、知识库数据(jù)集(jí)等(děng)作为改善 ChatGPT 质量的关(guān)键，都对(duì)数据(jù)产(chǎn)生了新的需求(qiú)。

　　数据赋(fù)能(néng)大模型发展反(fǎn)哺人类(lèi)科技发展，这种正向循环的逻辑，结合(hé)政策(cè)端(duān)的发力，进一步让数据要素及相关产(chǎn)业(yè)“咸鱼翻(fān)身(shēn)”、愈发火(huǒ)爆。

　　近年来(lái)全(quán)球数据(jù)量呈井喷式发展，根据国(guó)际数据公司(sī)（IDC）预(yù)测(cè)，2025年全球数据量将达(dá)到163ZB。

　　具(jù)体到国内，国家(jiā)工(gōng)业信(xìn)息安(ān)全(quán)发(fā)展研(yán)究中心的《中国数据要素市场(chǎng)发展报告》显示，2021年我国数据要素市场规(guī)模815亿元，在“十四五”期间(jiān)有望保持 25％的(de)复合增速。

　　国(guó)际数据公司发布的《2023年V1全(quán)球大数据支(zhī)出指南》数(shù)据(jù)显示，2022年(nián)中国大数据市(shì)场总体(tǐ)IT投资规模约为170亿(yì)美(měi)元（接(jiē)近(jìn)1200亿人民(mín)币），预计(jì)2026年增至364.9亿美元（超过2500亿人民币），实现规(guī)模翻倍。

　　近期(qī)从技(jì)术到(dào)政策的强力(lì)推动鼓励下(xià)，数(shù)据要素发(fā)展预期又出现明显跃(yuè)升。国家发展(zhǎn)改革(gé)委价(jià)格(gé)监测中(zhōng)心副主任王建冬(dōng)受访时(shí)就表(biǎo)示：“据(jù)初步测算，随(suí)着数据要素市(shì)场化配置(zhì)改革(gé)不(bù)断深(shēn)入，‘十四五(wǔ)’期间我国数据(jù)要素流通(tōng)市场(chǎng)规模(mó)将达到5000亿元(yuán)至10000亿(yì)元规模。”

　　抛开预测的具体数字差别不谈(tán)，从(cóng)中(zhōng)至少清晰可(kě)见(jiàn)的(de)是，随着数据量(liàng)指数级增(zēng)长，数据分(fēn)析算法和技术迭代(dài)更新，数据创新应用和产业(yè)优化升级，数(shù)据对社会变革影(yǐng)响的同时(shí)，也(yě)将带来行业与从业群体的高速增长。

　　变革浪潮

　　钛(tài)媒体APP汇总(zǒng)多方信(xìn)息(xī)发(fā)现，两个月来，围绕数据(jù)要素的相关动作之密集堪称近十(shí)年之最(zuì)。

　　一方面，从内地到香港，各种数据(jù)主题的全国或(huò)国际性论坛(tán)、峰会此(cǐ)起彼伏，以(yǐ)数(shù)字底色最(zuì)浓的杭州为(wèi)例，2月25日召开首届未来(lái)数(shù)商大(dà)会（此(cǐ)时(shí)距离在上海召(zhào)开的全球数(shù)商(shāng)大会仅(jǐn)3个月）、3月16日全球数字(zì)科技峰会、23日(rì)聚焦数据要(yào)素“中(zhōng)国(guó)数谷(gǔ)”杭州峰会（春季）、4月科技创(chuàng)新产业峰会加(jiā)承办联合国数据论(lùn)坛。

　　另一方面，3月宣布组建国家数据局之后(hòu)，从部(bù)委到省市(shì)、从沿海到西(xī)部，各层级(jí)推动(dòng)数(shù)据要素(sù)产业发展的政策争(zhēng)先出笼。

　　4月19日国(guó)家发(fā)改委提出“加快(kuài)构建“1+N”数据要素(sù)基础制度体系，推动有条件的地(dì)方(fāng)和行业开展(zhǎn)数据要素流通(tōng)使(shǐ)用(yòng)先行先(xiān)试”，强(qiáng)调“适度超(chāo)前(qián)布局数字(zì)基础设施”，首(shǒu)次明(míng)确的“新基(jī)建”范围里，也大(dà)多围绕数据要(yào)素化而(ér)成(chéng)。

　　“这表达出(chū)大家对数(shù)据作为(wèi)战略性资源的重视程度，也体现了(le)将数据按照生产要(yào)素的(de)运作(zuò)方式来(lái)运(yùn)营的决心和态度”，一位(wèi)私(sī)募界人士称，“所以(yǐ)A股市场中里，数(shù)据要(yào)素(sù)概念股在(zài)受(shòu)消(xiāo)息冲击大跌之前，表现出异常(cháng)的受(shòu)资金认(rèn)可与追(zhuī)捧(pěng)。”

　　资(zī)金的认可背(bèi)后是对迎来产业新浪潮的(de)预期，如同农业经(jīng)济时代以(yǐ)劳(láo)动(dòng)力和土(tǔ)地(dì)、工业经济时代以资(zī)本和技(jì)术为新(xīn)的生产要素一样，进(jìn)入数字经济时代后，数据已经上(shàng)升(shēng)为新的关键生产要素。

　　4月27日，第四届(jiè)联合国数(shù)据论(lùn)坛在杭州落幕(mù)。在这个首次(cì)于亚太(tài)举办的全球数(shù)据盛会上，着重强化(huà)了数(shù)字创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)与(yǔ)合作、挖掘(jué)数据价值、提高数据公(gōng)信(xìn)力、构(gòu)建(jiàn)良好数据生态四个(gè)主题(tí)。

　　联合国(guó)秘书长古(gǔ)特雷(léi)斯开幕(mù)视频致辞时表(biǎo)示：“2030年议(yì)程的进程过半(bàn)之际(jì)，可持续(xù)发展目(mù)标进展(zhǎn)已经停滞(zhì)，甚至倒(dào)退。本次论坛是在这个关键时刻(kè)，助推数据(jù)的(de)变革力量和加快进(jìn)展的重(zhòng)要(yào)机会(huì)。”他甚(shèn)至直言(yán)：“21世(shì)纪的今天，数据的重要意义就如同石油在20世(shì)纪的意义。”

　　联合国驻(zhù)华协调员常启德(dé)则称，“当今世界正面临多重挑战(zhàn)，数(shù)据再次成为了实现进步的关键……”

　　一系(xì)列言(yán)语间(jiān)，既凸显(xiǎn)着数(shù)据(jù)资源中蕴(yùn)含的巨大价值，也(yě)弥散出(chū)对数据(jù)产(chǎn)业(yè)浪(làng)潮尽快到(dào)来的迫切期望。加快推进数字化转型，挖掘、开发(fā)数据资源，俨(yǎn)然已(yǐ)成停滞与困境中的(de)“救命(mìng)稻草”。

　　领会(huì)了(le)这样的语境，就不难理解此前广东宣布拟将数据(jù)要素纳入(rù)GDP核算(suàn)的“率先(xiān)启动(dòng)”；也不难理解(jiě)围绕“数(shù)据要(yào)素弥(mí)补土地要素地位(wèi)、从土地(dì)财(cái)政到数据(jù)财政”的热议与遍及各地(dì)继而延烧至(zhì)资本市场的数据要素化热情。

　　行业(yè)变革山雨欲(yù)来，制度学派领军人物、经济学家约(yuē)翰·加尔布(bù)雷思昔日观点此刻(kè)尤为(wèi)激动(dòng)人心：“任何一个时(shí)代都有(yǒu)个(gè)最重要的生产要素，在(zài)不同的发展阶段，同一(yī)社会(huì)的不同(tóng)时期，谁掌握最重要的生(shēng)产要素，谁就掌握了(le)权力，在收入(rù)分配中获得(dé)更多(duō)的(de)收(shōu)益”。

　　创新下的从冷到温

　　数据要素化，是指数据变成新型生产要素的过程(chéng)，意即将包含信息的(de)数(shù)据(jù)作(zuò)为一种关键生(shēng)产要素来(lái)进行生产并产生收益。

　　钛媒体APP综合(hé)多(duō)方观点，要素(sù)化的具体(tǐ)实现路(lù)径表现(xiàn)为：数据流通(tōng)的(de)市场(chǎng)化、产业化与资(zī)产资本化。

　　整个(gè)过程中，传统的确(què)权、定(dìng)价模式并不适用，需要机制、理念、主体等配套创新(xīn)。

　　比如，国家发展改革委价格监测中心(xīn)副主(zhǔ)任王(wáng)建冬就(jiù)认(rèn)为，培育壮大数(shù)据流通交易市场的关(guān)键(jiàn)之(zhī)一，是(shì)最大限度(dù)盘(pán)活数据资(zī)产价值(zhí)，因(yīn)此(cǐ)就(jiù)需结合发(fā)展实(shí)际建立适(shì)配(pèi)数字经(jīng)济规律(lǜ)的新型数据价格机(jī)制。

　　不(bù)仅(jǐn)价格机(jī)制，数据要素市场化(huà)作(zuò)为对数(shù)据更深度利用(yòng)，也代表了一种(zhǒng)全方(fāng)位的革新(xīn)。这种革新对数据要素化的重要性，在数(shù)据(jù)交易所市(shì)场(chǎng)的9年曲折历程中反映得颇为典型。

　　“我国自2014 年开始探索建(jiàn)立类(lèi)似(shì)证券交易所形式(shì)的数据(jù)交易机构，截(jié)至2022年(nián)11月，各地(dì)先后成立(lì) 48家(jiā)，仍有(yǒu)8家正在筹备(bèi)建设中(zhōng)。总体来看，早期建设的数据(jù)交易机构大都(dōu)没有找(zhǎo)到(dào)成功(gōng)的商业模(mó)式，多数机构已停止运(yùn)营或转变(biàn)经(jīng)营方向，发(fā)展(zhǎn)情况(kuàng)未达预期。”信(xìn)通院今年1月发布的数据要素白皮书(shū)称。

　　不过，在(zài)近两年来，随(suí)着顶层多项(xiàng)重要(yào)政策出台，各地新建的一批(pī)新型数据(jù)交易(yì)机构(gòu)，从强化(huà)技术支(zhī)撑、完善配(pèi)套规则入(rù)手，在消除供需双方(fāng)的信息差，推(tuī)动形成合理(lǐ)市场化价格(gé)机(jī)制(zhì)和可(kě)复制交易制度、规则方面进行探索(suǒ)，很快找到了在数据要素市(shì)场中的立足(zú)点、突破点(diǎn)。

　　在复旦大学管理学(xué)院信(xìn)息管(guǎn)理与(yǔ)商业智能系教授、上海数(shù)据交(jiāo)易所研究院黄丽华(huá)看来(lái)，这些突破或(huò)者(zhě)说进(jìn)步体现(xiàn)在诸多方面：“首先(xiān)是(shì)发布(bù)了跟数据要素流通(tōng)规则有关的一系列的文件(jiàn)；有些机(jī)构发布了(le)跟数(shù)据要素流通有关的(de)登记凭证，包括登记(jì)证书、数据(jù)商凭(píng)证、数据(jù)资(zī)产凭证(zhèng)等，说(shuō)明(míng)正在探索(suǒ)建构数据(jù)凭证的意义；再有机构开始(shǐ)探索关(guān)于数据(jù)要素或者叫做数据资产登记平台的建设，意(yì)味着开始了数据(jù)要素市(shì)场分级市场(chǎng)探(tàn)索；还有正在探索具有行业属性或专业属(shǔ)性的数据交易(yì)市场的板块，比如海(hǎi)洋(yáng)大数据交(jiāo)易平台(tái)、文化(huà)大数据的交易平台；上海数据(jù)交(jiāo)易所正尝试在金(jīn)融(róng)行业开始一(yī)站通行业的(de)数据交易(yì)板块，包(bāo)括跨境数据流通方面。”

　　这些数(shù)据(jù)要素分(fēn)级市(shì)场探索下，2022年(nián)场内数(shù)据(jù)交易取得了不错的交易额，也让(ràng)大(dà)家体会(huì)到数据要素场内市(shì)场，从(cóng)原本的(de)多年冷市场(chǎng)变成了温市场。

　　体系(xì)、机制(zhì)的创(chuàng)新让冷落(luò)多年(nián)的场内交易开始获得数据要素市场买卖双方的认(rèn)可。

　　数商们的(de)春天