北京市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实(shí)党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素(sù)市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕汇聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区(qū)算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及(jí)团队在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及(jí)集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术代差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片(piàn)架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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