金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安(ān)全(quán)具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名登(dēng)记(jì)，加强经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端(duān)等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》、规(gu将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》ī)范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构发(fā)布的(de)房(fáng)源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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