反垄断再出重拳！

　　28日，市场(chǎng)监管总局依法对远大(dà)医(yī)药(yào)（中(zhōng)国）有限公(gōng)司(sī)与(yǔ)武汉(hàn)汇海医药有限(xiàn)公(gōng)司达成并实(shí)施垄断协议(yì)、滥用市(shì)场支配地(dì)位案作出行政处罚(fá)，责令远大(dà)医(yī)药和武(wǔ)汉汇(huì)海停(tíng)止违法行(xíng)为(wèi)，没(méi)收远大医药违(wéi)法所得1.49亿元(yuán)，并处(chù)罚款1.36亿元；没收(shōu)武汉汇海(hǎi)违法(fǎ)所得3092.48万元，并处(chù)罚(fá)款412.68万元。

　　两(liǎng)家医(yī)药公司合(hé)计被罚超3.2亿元(yuán)。

　　“化敌为(wèi)友”

　　两家医(yī)药公司垄断急(jí)救药市场

　　根据处(chù)罚(fá)决(jué)定书显示，2016年(nián)6月至2019年7月，远大(dà)医(yī)药(yào)与(yǔ)武(wǔ)汉(hàn)汇海达(dá)成(chéng)并(bìng)实施了关(guān)于销售重酒(jiǔ)石(shí)酸去甲肾上腺(xiàn)素（以(yǐ)下简称去甲肾上腺素）原(yuán)料药和肾上腺素原料药的垄断(duàn)协议。

　　2010年5月至2021年(nián)4月，远大医药滥用在中国去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素原料药(yào)和肾上腺(xiàn)素原料(liào)药(yào)市(shì)场的公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员支(zhī)配地位，没有正(zhèng)当理由(yóu)，要求制(zhì)剂企业(yè)接受向(xiàng)其低价销售(shòu)去(qù)甲肾上(shàng)腺素注射液和盐酸肾上腺素注射液(yè)、向(xiàng)其返利、按照其要求的区域和(hé)价格(gé)销售制剂等(děng)不(bù)合理交易条件。

　　据市场(chǎng)监管总局调查，2010 年以(yǐ)来， 中国境内具有(yǒu)去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素原料(liào)药和肾上腺素原料药生产资(zī)质的(de)企业仅有远(yuǎn)大(dà)医药和山(shān)西振东泰盛制药(yào)有限公司（以下简称山西振(zhèn)东泰(tài)盛）。而武(wǔ)汉汇(huì)海通过包销(xiāo)方(fāng)式，实际控制山西振东泰盛(shèng)去(qù)甲肾上(shàng)腺(xiàn)素原(yuán)料药(yào)和(hé)肾上(shàng)腺素原料药的销售。

　　因此，在去甲肾(shèn)上腺素原料(liào)药和肾(shèn)上腺素原料药的销售上，远大医药与(yǔ)武汉(hàn)汇海是具有竞争关系(xì)的经营者。

　　本应该是相互(hù)制(zhì)约的关系，他(tā)们是如何(hé)联手垄断市场(chǎng)呢？原来远大(dà)医药与武汉汇海(hǎi)多次(cì)沟通(tōng)后(hòu)，于2016年6月达成口头协议，约定武汉汇海停(tíng)止销 售去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素(sù)原料药(yào)和肾上腺(xiàn)素原料药。

　　远大医药则(zé)通过两(liǎng)种(zhǒng)方式给予武(wǔ)汉汇(huì)海补(bǔ)偿：一是(shì)低价向武汉汇海销(xiāo)售去甲肾(shèn)上腺素注射液(yè)和盐酸肾上腺素注射液，再以(yǐ)高价回(huí)购；二是要求相关制剂企业(yè)低价(jià)向武(wǔ)汉汇海销售去(qù)甲(jiǎ)肾上腺素注射(shè)液和盐酸(suān)肾(shèn)上腺素注射液，再由武汉汇(huì)海高(gāo)价转卖。

　　通过上述(shù)协议，远大医药(yào)长期成为中国市场(chǎng)上两种原料药的(de)唯一(yī)供应商，导致相(xiāng)关(guān)制剂企业无法从当事人以外的渠道购(gòu)买该品种原料(liào)药(yào)，原料(liào)药供应(yīng)和制(zhì)剂(jì)销售(shòu)也受到远(yuǎn)大医药控(kòng)制，推(tuī)高了(le)急抢(qiǎng)救药品去甲(jiǎ)肾上腺素注射(shè)液(yè)和(hé)盐酸肾上腺素注射(shè)液(yè)价(jià)格，增加患者用药成本和国家医保支出，损害了广大患者利(lì)益和社(shè)会(huì)公(gōng)共利益(yì)。

　　2020年11月，市场监管(guǎn)总局对远大医药(yào)（中国）有(yǒu)限公司和(hé)武汉汇(huì)海医药有限公司涉(shè)嫌实施(shī)垄断行(xíng)为立案调(diào)查。今年5月，市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局依法对本案(àn)作出行政处罚决定。

　　急救药价格(gé)暴涨(zhǎng)

　　有的(de)甚至暴涨60倍

　　市场监管总局(jú)的这张罚单，让不少医患(huàn)恍然大悟。自2015年以来的急救药短(duǎn)缺(quē)、价格暴(bào)涨(zhǎng)的原因(yīn)，一切都在这(zhè)张罚(fá)单中。

　　据此前《健康(kāng)时(shí)报》报道(dào)，2015年以来绝大部分急救药均在急(jí)速涨价，涨幅(fú)少的(de)3倍，涨(zhǎng)幅大的甚至涨了(le)近(jìn)60倍。比如，去甲(jiǎ)肾腺(xiàn)上素上(shàng)涨近4倍，西地兰(lán)上(shàng)涨25倍，碘解磷49倍，氯(lǜ)解(jiě)磷定(dìng)上涨(zhǎng)51倍。

　　上涨幅度最大的(de)是重酒(jiǔ)石酸(suān)间羟胺(àn)注射液，从过去的(de)0.7元(yuán)/支涨到了42元(yuán)/支，上(shàng)涨近(jìn)60倍。据(jù)基金君了解(jiě)，重酒石酸间(jiān)羟(qiǎng)胺注射液恰恰是(shì)去甲肾腺(xiàn)上素(sù)在各(gè)种早期休克治疗中(zhōng)的可替代药品。

　　综(zōng)合四川(chuān)遂宁(níng)市中(zhōng)心医院、清华(huá)大(dà)学(xué)长庚医院等医院(yuàn)的数据，截至(zhì)2018年11月(yuè)8日。

　　而其他(tā)多种(zhǒng)价格暴(bào)涨的(de)急救药品的背(bèi)后都有远(yuǎn)大医药(yào)的(de)身影。

　　价格涨(zhǎng)了51倍的氯解磷定，是(shì)由上海旭东海普药(yào)业独(dú)家(jiā)生产。这家企业原为中国第一针(zhēn)剂厂海普药厂（现(xiàn)为上海(hǎi)医(yī)药工业(yè)公(gōng)司）与台湾东洋(yáng)国(guó)际股份有限公(gōng)司(sī)合资建立的(de)企业(yè)。2018年，远大(dà)医药(yào)（中(zhōng)国）公司(sī)以15.4亿元收购了旭东海普原台湾东洋国际(jì)股份有限公(gōng)司所占的55％股份后(hòu)，剩下(xià)的45％股份由上(shàng)海医药工(gōng)业公司占有。

　　此(cǐ)外，据上海旭东(dōng)海普的(de)官网(wǎng)数据显(xiǎn)示，该公司最为(wèi)著名的急救药品西地兰注(zhù)射液市场占有率(lǜ)超过(guò)80％，几乎垄断中国市(shì)场(chǎng)。据国家市场监管(guǎn)总局数据显示，西地兰生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)只有上(shàng)海旭东海普药业以及(jí)成都倍特药业。

　　另外，上(shàng)海旭东海(hǎi)普药业独家生产的氯解磷定在中国大陆的(de)市场占有率居第一位。溴己新、氟尿嘧啶(dìng)、醋酸曲安奈德等药品(pǐn)，在全国市(shì)场占(zhàn)有率排(pái)名也是前三。

　　同为急救药的去甲(jiǎ)肾(shèn)上腺素虽然(rán)有3家药(yào)企在生产，但是(shì)根据(jù)辽(liáo)宁省集采(cǎi)小组办公室(shì)发布《关于发布辽宁(níng)省(shěng)易(yì)短缺药品2018年第3号预警预报的(de)通知》显示，去甲(jiǎ)肾上腺素生产厂家之一(yī)的远大医疗（中(zhōng)国）有限公司，自述由(yóu)于采购不到原料药(yào)而申(shēn)请停产。

　　上海禾丰制药则表示，他们(men)的原(yuán)料(liào)药也(yě)来自于远大医疗，他们也面临没(méi)有原料(liào)药的风险。

　　远大医药回应：接(jiē)受(shòu)处罚

　　刚刚，港(gǎng)股上市公司远大医(yī)药(yào)发布公告称(chēng)，附属公司(sī)高度(dù)重视(shì)并积极(jí)配合国(guó)家(jiā)市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局的调查，接(jiē)受(shòu)出发并根据要求组织整(zhěng)改，已经终(zhōng)止了相关的垄断(duàn)协议(yì)，合法合规(guī)的向市(shì)场供应(yīng)相关原料。

　　公司(sī)还表示，处(chù)罚金额占(zhàn)集团最近一个(gè)财政年(nián)度经(jīng)审计(jì)综合营业(yè)收入和公司(sī)持有(yǒu)人应占(zhàn)溢(yì)利的比例(lì)分别为(wèi)约3.48％和15.85％，预期不(bù)会对集团生产经营产生持续影响。集团也(yě)将持续(xù)加(jiā)强法律(lǜ)法规和(hé)相(xiāng)关(guān)规范制(zhì)度的学习，按照相关法律法规要求(qiú)，进(jìn)一步提升集团公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员(tuán)管治水平。

　　历史行(xíng)情显示，远大医药的(de)股价从2016年(nián)7月（达成协(xié)议期间）的1.2港元，稳步(bù)上涨(zhǎng)，在2020年(nián)8月达(dá)到8.6港元的历史(shǐ)高位，期(qī)间股(gǔ)价上涨(zhǎng)616％。

　　在其垄断(duàn)市场期间，远大医药的净利润均保(bǎo)持50％以(yǐ)上的增长速(sù)度(dù)。2020年11月被立案调查后，净(jìng)利润急转直下，2022年甚(shèn)至(zhì)出现了13.45％的负增(zēng)长(zhǎng)。

　　截至5月(yuè)25日，远大(dà)医药(yào)股价4.83港元，市值171亿港元。

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