5月4日，国家市场监管总局(jú)、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人民(mín)法院、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等十(shí)一部门(mén)联合(hé)印发《关于(yú)进一步加强(qiáng)医(yī)疗美容行(xíng)业(yè)监管工作的(de)指导意见》。

　　医(yī)美行业人(rén)士对钛媒(méi)体APP表示(shì)，从此前的国家卫(wèi)健委等八部委联合颁布监管方案，到现在十(shí)一部委联(lián)合印发指导(dǎo)意见，说明监管力(lì)度正(zhèng)在逐步加强，也(yě)愈加具体化、系统化，核心(xīn)依旧(jiù)是让医美回归(guī)医疗的(de)本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归(guī)医疗本(běn)质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服(fú)务属于医(yī)疗(liáo)活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入(rù)的法(fǎ)律法规(guī)；同时着重强(qiáng)调(diào)跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从登记(jì)管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多(duō)个维度同时发(fā)力，构建贯通协同、高(gāo)效联动(dòng)的(de)行(xíng)业监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和(hé)促进发展，充分(fēn)考虑医疗(liáo)美容(róng)行业规(guī)律特点(diǎn)，在推进优(yōu)化行业准(zhǔn)入条件、提升市(shì)场主体登记管理服务、强(qiáng)化(huà)信息(xī)公开和信用约束等多个方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科(kē)技创始(shǐ)人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经营范(fàn)围(wéi)做(zuò)了(le)更明确的(de)要(yào)求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执业医生而言(yán)，提高(gāo)了准入(rù)门槛(kǎn)；于药(yào)器械而言(yán)，来源的(de)追溯，让产品渠道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的(de)《指导意见》中，明确表示要加强(qiáng)生活美容(róng)行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，倡导(dǎo)在生活美容机(jī)构张贴“不得提(tí)供医疗(liáo)美(měi)容服(fú)务”等警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动；同(tóng)时强调加(jiā)强对医美(měi)培训活动的(de)监(jiān)管，严(yán)禁对“零基础”等无行(xíng)医(yī)资质人员(yuán)提供医美(měi)技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无证无照经营查(chá)处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉(xī)，医美的监(jiān)管有两面性，一方面对合规(guī)医(yī)美予以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对非法医美进行(xíng)打击，监管(guǎn)的(de)力度将越(yuè)来(lái)越大(dà)，预计监管的(de)内容将(jiāng)越来越(yuè)具(jù)体(tǐ)，整顿(dùn)的(de)核心是(shì)让医美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗质量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来(lái)，上至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美机构端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等，皆(jiē)在全(quán)面加强监管力(lì)度，前后(hòu)出台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务(wù)专(zhuān)项政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近(jìn)年监管政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于(yú)近年(nián)来医(yī)美领域监管政策密集出台的原因，医美(měi)营销专家立(lì)夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行业暴(bào)露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍(réng)存(cún)在(zài)缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供给(gěi)、尚未(wèi)形成完善及规范的医(yī)美专(zhuān)业(yè)培(péi)训体系、医美市场与服(fú)务(wù)的合规状(zhuàng)态有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究报告调(diào)研测算，正(zhèng)规和非(fēi)正规医美市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业洞(dòng)察白皮书》指出(chū)，医美市场(chǎng)上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当中，就(jiù)有2支(zhī)是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统(tǒng)计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为(wèi)全球第二大医美(měi)市场，中什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面(zhōng)国每百(bǎi)万人拥有的整形医(yī)师的数量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太其(qí)他(tā)国家相(xiāng)比，我国医美行业有(yǒu)资质的从业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优质医美持(chí)证(zhèng)医师的培育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提(tí)的(de)是，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美个股(gǔ)的(de)走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势(shì)。行业(yè)人士对钛媒体APP表示(shì)，新(xīn)的监管(guǎn)政(zhèng)策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看(kàn)监管(guǎn)有利于(yú)引领医美行业健康(kāng)发展。

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