北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通用人对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域的(de)技术创新优(yōu)势和(hé)产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数(shù)据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供(gōng)给及合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发(fā)者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域(yù)人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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