金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委、省(shěn多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗g)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国(guó)际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量发展。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管线(xiàn)分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业(yè)为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评(píng)级(jí)系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析(xī)和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选等(děng)关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的(de)企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁(jié)生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的(de)审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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