金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪(jì)机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单(dān)独提供的(de)额外服(fú)务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和(hé)72小时是几天，72小时是几天几夜延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　72小时是几天，72小时是几天几夜六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对(duì)交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要求外(wài)，购房(fáng)款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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