金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对(duì)外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易(yì)全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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