金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当(dāng)事人(rén)委托提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(c奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色hǎng)供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别(bié)明确(què)服务(wù)项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息(奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个(gè)人信息。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出(chū)明(míng)确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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