金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部(bù)门和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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