金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告(gào)制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地(dì)取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些)节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新(xīn)平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些服务机构从(cóng)业(yè)人(rén)员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息(xī)采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信息化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流。

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