金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色的(de)绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数(shù)据中心和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现代林(lín)业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(gu一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗ǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的(de)农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物(wù)农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的(de)电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业(yè)严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国(guó)家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突(tū)出(chū)的单一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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