金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全(quán)具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服务(wù)的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务(wù)合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在经(苏三起解的故事，苏三起解的故事简介jīng)营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通苏三起解的故事，苏三起解的故事简介过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳(nà)入交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措(cuò)施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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