北京市经济和(hé)信息(xī)化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大(dà)模型的行业(yè)应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀在搭(dā)建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的(de)市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋(fù)能通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经(jīng)济算(suàn)力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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