金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日录，进一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàn我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日g)新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出(chū)台边民(mín)互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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