金(jīn)融界5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革(gé)委、国家能源(yuán)局发(fā)布《关于(yú)加快(kuài)推进充电基(jī)础设施建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地(dì)区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件的地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动(dòng)。加大(dà)农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充电场(chǎng)站建(jiàn)设(shè)，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗　健全新(xīn)能源二手车评(píng)估(gū)体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化(huà)策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新(xīn)能(néng)源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等(děng)工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络(luò)建设(shè)和输(shū)配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对(duì)实(shí)行两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配(pèi)电网建(jiàn)设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十(shí)一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)维(wéi)护(hù)模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络规划(huà)，并做(zuò)好与国(guó)土(tǔ)空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔(xi聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗án)接，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施(shī)建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施建设(shè)条件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可(kě)配建一定(dìng)比(bǐ)例的(de)公共充(chōng)电车位。落实新建居住社(shè)区充电基础(chǔ)设施(shī)配建要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装条件以满足直接装(zhuāng)表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街(jiē)道办事处(chù)等基层管(guǎn)理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推(tuī)动和投诉解决(jué)机制。居(jū)住社区管理单位应积极协助用户安(ān)装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与充电(diàn)设(shè)施运营企业合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等(děng)充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的(de)集(jí)中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效(xiào)率约束，全额(é)纳入输配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车(chē)随车配(pèi)建充电桩具备有(yǒu)序充(chōng)电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动(dòng)汽车(chē)与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技(jì)术研究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利用率较低的(de)农村地区，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的充(chōng)电基础设(shè)施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服(fú)务体验。结合农村(cūn)地区充电设施环(huán)境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要(yào)求等，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典型设计。完(wán)善充(chōng)电设(shè)施运维体(tǐ)系，提升设施(shī)可用率和故(gù)障处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业创新(xīn)技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求集(jí)中的时(shí)段(duàn)和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加(jiā)强检查和(hé)整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企业(yè)面向(xiàng)农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共领域(yù)应用推(tuī)广。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的(de)推广应用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽(qì)车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送(sòng)等(děng)领域(yù)新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持(chí)政(zhèng)策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电(diàn)动车购买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)提(tí)供(gōng)以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠(huì)券等(děng)活(huó)动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控(kòng)的(de)前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车(chē)宣传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和(hé)行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链(liàn)上游(yóu)电(diàn)池企业开(kāi)展农村地区购车(chē)三(sān)年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源汽(qì)车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及(jí)第三方服务(wù)企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职(zhí)院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新能源(yuán)汽车维(wéi)保技(jì)术人员，提(tí)供汽(qì)车维保、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促(cù)进就近就地就业与支(zhī)持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车安全监管体系，因(yīn)地制宜利(lì)用多(duō)种手段，提(tí)升新能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全水平，严格农村地(dì)区充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理，引导充电(diàn)设施运营(yíng)企(qǐ)业接(jiē)入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供(gōng)电、集(jí)中充(chōng)电(diàn)场所安(ān)全条件，确保符合(hé)有关法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化(huà)管理人员安全业(yè)务(wù)培训，定期(qī)对存量(liàng)充电(diàn)桩(zhuāng)进(jìn)行隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电(diàn)保护器(qì)及接地(dì)设(shè)备，提(tí)升用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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