金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)指标维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、18什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间6％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资(zī)本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事(shì)项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整改和中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一是补(bǔ)什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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