昨日晚间(jiān)，证监会就《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　进一步规范证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管活(huó)动，保护投(tóu)资者合法(fǎ)权益，维护证券期货市场(chǎng)安全平稳运(yùn)行，证(zhèng)监(jiān)会起(qǐ)草(cǎo)了(le)《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨(zuó)日(rì)向社会(huì)公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关机(jī)构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提(tí)供信息科技基础支撑服务，对于(yú)提升(shēng)行业信息基础设施运维(wéi)水平，保(bǎo)障行业(yè)信息系统安全稳定运行发(fā)挥了重(zhòng)要作用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期(qī)货(huò)市(shì)场的不断发(fā)展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易托管资源分(fēn)配不尽合(hé)理、线路时(shí)延(yán)不尽一(yī)致(zhì)、安全保障能力有待提升(shēng)等问(wèn)题(tí)逐渐凸显，为进(jìn)一步规范证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务和(hé)相关(guān)租用活动，促进证(zhèng)券期货市场的(de)平稳健康发展，证监会起(qǐ)草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖各(gè)类主体。结合业(yè)务活(huó)动的具体(tǐ)特(tè)点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券期货交易(yì)所和证券期货经营(yíng)机构两部(bù)分，分(fēn)别提(tí)出完善的监管要求，并要求其(qí)他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实(shí)守住安(ān)全(quán)底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机交(jiāo)易托管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管(guǎn)理规定》规定(dìng)了主机交易托管(guǎn)资(zī)源的(de)安(ān)全(quán)管理要求(qiú)，明确了(le)证券期(qī)货经营(yíng)机构的尽(jǐn)职(zhí)调(diào)查和业(yè)务(wù)审批机制，从安(ān)全(quán)的角度作出全(quán)面规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》京j属于北京哪个区的车将(jiāng)公平合理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动(dòng)的各(gè)个(gè)环(huán)节，同(tóng)时(shí)也充分注重(zhòng)有关规定落地过程中的可操作性，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的(de)获得(dé)感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务(wù)和相关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活(huó)动的基(jī)本原则以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓(wèi)主机交易(yì)托(tuō)管资源，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施等(děng)资源，部(bù)署在相关资源(yuán)的信息系统可以连(lián)接证券期货(huò)交易所交易系(xì)统(tǒng)。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易所要求。明(míng)确了证券期货交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服务有关要求。主要包括：要求证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)实施专区管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维(wéi)要(yào)求不(bù)得低于《证券期货业信息系(xì)统托管基(jī)本要求》中三级系统的受托方要求；从资(zī)源(yuán)保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供(gōng)有(yǒu)关服务的(de)公平合理；加强风(fēng)险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管服务的，应(yīng)当将主机交易托管(guǎn)资源和其他主机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实(shí)施专区管理，并确保相关专区到核心交易(yì)系(xì)统通信前端(duān)的(de)通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机(jī)构要求(qiú)。明(míng)确了证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构租用主机交易托管(guǎn)资源有关要求。具体(tǐ)来(lái)看，从(cóng)安全保障方面，对证券(quàn)期货经营(yíng)机构租(zū)用京j属于北京哪个区的车主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的(de)一(yī)般(bān)要求(qiú)作出规定。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调(diào)查等方(fāng)面确(què)保证券期货(huò)经营机构能够保障(zhàng)客(kè)户设施(shī)的安(ān)全运行。明确证券期货经(jīng)营机构(gòu)对证券期货交易(yì)所的报告(gào)要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资源部署客(kè)户提供的软件或(huò)硬件设施（以下简称证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构部署(shǔ)客户设(shè)施）的，应当从人员(yuán)保障、资金(jīn)投(tóu)入、客(kè)户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障(zhàng)客户软件或(huò)硬件设(shè)施的安(ān)全(quán)运行，并将(jiāng)不同客(kè)户的(de)信(xìn)息系(xì)统(tǒng)、客(kè)户(hù)与经营机构的(de)信息系(xì)统进行(xíng)有效隔离。

　　最(zuì)后是监督(dū)管理。明确(què)证券期货交易所的监(jiān)管报(bào)告(gào)义务，规(guī)定(dìng)中国证监会及其派出(chū)机构结(jié)合法(fǎ)定(dìng)职责，对证券期货交(jiāo)易所及(jí)证券期货经营机构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和非现场(chǎng)检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)违反本(běn)规(guī)定，或者在(zài)监(jiān)管工作中不履行职责，或者不履(lǚ)行本规定有(yǒu)关报告义务的，中(zhōng)国证监会可以(yǐ)对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈(tán)话、出具(jù)警(jǐng)示函、责(zé)令限期改正等行政监管措施，对有关高(gāo)级管理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批(pī)评、撤职(zhí)等行政处分，并(bìng)责令(lìng)证券(quàn)期货交易所对其他责任(rèn)人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机(jī)构违(wéi)反(fǎn)本(běn)规定(dìng)，中国证监会及其派(pài)出机构可以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理办(bàn)法》有关(guān)规定(dìng)，对有关(guān)机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原(yuán)副总经(jīng)理(lǐ)刘逖(tì)接受监(jiān)察调查

　　据(jù)昨日中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海证券(quàn)交易所原副(fù)总(zǒng)经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委(wěi)国家监(jiān)委(wěi)驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察组和浙(zhè)江省台州市监委(wěi)监察调(diào)查。

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