金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些)出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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