文(wén)/解运亮博士(shì)信(xìn)达(dá)证券首(shǒu)席宏(hóng)观分析师

　　核心(xīn)观点(diǎn)

　　第一，纵观4月政(zhèng)治(zhì)局会议通(tōng)稿，一个整体印象是(shì)会议精神(shén)超出市场预期。

　　第二(èr)，在“三重(zhòng)压力”提(tí)出时(shí)隔一年零四个月之后(hòu)，中央提出(chū)最(zuì)新判断，“三重压力”得(dé)到缓解。

　　第(dì)三，会(huì)议冲淡了市场对于(yú)稳增长力度可能减弱的担忧。

　　第四，会议明确(què)提出“恢复和扩(kuò)大(dà)需(xū)求是当(dāng)前经(jīng)济持续回升向好的关键所在”。

　　第五，会(huì)议针对(duì)多方面工作都做了积极(jí)部署，对社会各界的关(guān)切都(dōu)做了积(jī)极回应(yīng)，半导体、新能源、人(rén)工(gōng)智能、平台企业、消费、投资(zī)、一带一路等领(lǐng)域都(dōu)看(kàn)到了利好。

　　第六，会(huì)议专(zhuān)门(mén)提(tí)到(dào)，在超大特大城市积(jī)极稳步推进(jìn)城中村(cūn)改造和“平急两用”公(gōng)共基础(chǔ)设(shè)施建设，可(kě)能带来(lái)经济新的增长(zhǎng)点(diǎn)，值得高(gāo)度重(zhòng)视。

　　第七，所有这些(xiē)变化(huà)，背后都反(fǎn)映出整体经济工作思路(lù)已经(jīng)发生了大(dà)变化(huà)。为市场主体做(zuò)好服务，以发展经(jīng)济为己任(rèn)，这可能是4月份政治(zhì)局(jú)会议向市场释(shì)放的深刻(kè)信号。

　　风险因(yīn)素：国(guó)内(nèi)政策落地不及(jí)预(yù)期，国际政治局势(shì)演(yǎn)变超预期(qī)

　　正文

　　第一，纵(zòng)观4月政治局会议(yì)通稿，一个整体(tǐ)印象(xiàng)是会议精神超出市场(chǎng)预期(qī)。每年4月份的政治局会议，在经济工(gōng)作领域(yù)，重要性可能(néng)仅次于几(jǐ)个(gè)月前的(de)中(zhōng)央经济工作会议(yì)。原(yuán)因也简单，如果说中央(yāng)经(jīng)济工作会议(yì)确定了(le)此后一年的政策导向(xiàng)，那(nà)么4月份会(huì)议(yì)就确定了未(wèi)来8个月(yuè)的政策导向(xiàng)。今年4月的政治局会议，在方(fāng)方面面(miàn)都(dōu)体现(xiàn)出对经济的(de)呵护(hù)和支持，既好于往(wǎng)年同期，也超出市(shì)场预期。

　　第二，在“三(sān)重压力”提出时(shí)隔(gé)一(yī)年零四个月之后(hòu)，中央提(tí)出最新(xīn)判断，“三(sān)重压力”得到缓解。2021年12月(yuè)中央(yāng)经济工作会(huì)议(yì)提(tí)出，中国经济面临需求收缩、供给(gěi)冲击、预期(qī)转弱三重压力，整(zhěng)个2022年，三重(zhòng)压力徘徊不(bù)去。去年底(dǐ)疫情防控(kòng)政策优化至今，中央(yāng)指出“我国疫情防控(kòng)取得(dé)重大决定(dìng)性胜利”，“经济社(shè)会(huì)全(quán)面(miàn)恢复常态化(huà)运行”。今年一季度经济增长大(dà)幅好(hǎo)于(yú)预期，“五(wǔ)一”旅游出行(xíng)远(yuǎn)超2019年同期(qī)水平(píng)，都体现出经济社会常态化运行中的强大修(xiū)复动能。“三重压(yā)力”得(dé)到(dào)缓解，反映了疫(yì)后中国(guó)经(jīng)济修复的巨大成效。

　　第三(sān)，会(huì)议冲(chōng)淡了市场对于稳增长力度可能减弱(ruò)的(de)担忧。4月会议对(duì)经济(jì)面临问(wèn)题(tí)的定性是“当前(qián)我国经济运行好(hǎo)转(zhuǎn)主要是恢复性(xìng)的，内生动力(lì)还不(bù)强，需求(qiú)仍然(rán)不足，经济(jì)转(zhuǎn)型升级面临新的阻力，推(tuī)动高质量发展仍需要克服(fú)不少困难挑战。” 问(wèn)题决定对策，有什么(me)样(yàng)的问(wèn)题，就有什么样(yàng)的对(duì)策。2019年4月，问题定性是(shì)“更(gèng)多(duō)是(shì)结构性、体制性的(de)”；2021年(nián)4月(yuè)，问(wèn)题定性(xìng)是“稳(wěn)增长压力较小的窗口期”。这两(liǎng)次会议(yì)之后，稳增长(zhǎng)力度都有回收。今(jīn)年一季(jì)度经济增长超预期(qī)，市场又(yòu)出现了对后续稳增长力度减弱的担忧。但从这次中央对问(wèn)题的定性看，经(jīng)济内生动力(lì)仍(réng)需增(zēng)强，需(xū)求仍需(xū)扩大(dà)，这就意(yì)味着稳(wěn)增长力度可能不(bù)但不会减(jiǎn)弱，还要(yào)有(yǒu)针(zhēn)对性地(dì)加大。这就冲淡(dàn)了市场的(de)一大担忧。

　　第四，会议(yì)明确(què)提出(chū)“恢复和扩大需求(qiú)是当(dāng)前经济持续回升向(xiàng)好的关键所在”。会议提(tí)出“四个持续”，即(jí)“推动经济运行(xíng)持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善(shàn)、风险隐患(huàn)持续化解(jiě)”。会议还提到一个词(cí)“乘势而上”，表明我们不会(huì)因为一季度经济的良(liáng)好开局而就此满足，而是继(jì)续(xù)努力(lì)，“乘势而上”。而要实现(xiàn)“四个持续”和“乘势(shì)而上”，具体抓(zhuā)手就(jiù)是“恢(huī)复(fù)和扩大需求”。

　　第五，会(huì)议针对多方(fāng)面工作都做了积极部署(shǔ)，对社会各界的(de)关切(qiè)都做了积极回应，半导体、新能源、人工智能(néng)、平台企业、消费、投(tóu)资(zī)、一带一路(lù)等领域都看到了利好(hǎo)。

　　——半导(dǎo)体。会议提出“要夯实科技自立自强(qiáng)根(gēn)基(jī)，培育(yù)壮大新动能”。

　　——新能源(yuán)。会议提出“要巩固和扩大新能源汽车(chē)发展优势，加快(kuài)推(tuī)进充(chōng)电桩、储能等设施建设和(hé)配(pèi)套电网(wǎng)改造”。这(zhè)表明，对新能(néng)源产业的扶持(chí)仍会继续，专(zhuān)门提(tí)到的充电桩、储能、配套电(diàn)网，都是新能源产业相对的短板，也有望是未来重点发力的方向。

　　——人工智能(néng)。会(huì)议(yì)提出(chū)“要重视通用人工智(zhì)能(néng)发(fā)展，营造创新生态，重视防范风险”。首提人工智能，市场热度较高(gāo)的方向，中(zhōng)央(yāng)高(gāo)度(dù)重视(shì)，行稳方能致远。

　　——平台(tái)企业。会(huì)议(yì)提出“要推动平台(tái)企业规范健康(kāng)发展，鼓(gǔ)励头部(bù)平台企业探索创新”。对(duì)平台(tái)企业(yè)的(de)支持力度进一(yī)步加(jiā)大，去年12月中央经济(jì)工作(zuò)会议提的(de)是(shì)“支持平(píng)台企业在引领发(fā)展、创造就业(yè)、国际竞争中大显身手”，这次进(jìn)一步升级为“鼓励头部平台(tái)企业探索创(chuàng)新”。

　　——消费。会(huì)议提出“要多(duō)渠道增加城乡居民收入，改善消(xiāo)费环(huán)境，促进文化旅游等服务消费”。今年一季度社(shè)会消费(fèi)品零售累计增长5.8％，好于市(shì)场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度(dù)高(gāo)，而中央精神是(shì)继(jì)续呵护和(hé)促进消费(fèi)增长。

　　——民间投(tóu)资。会议提出“要(yào)发挥好(hǎo)政府投资和政策(cè)激(jī)励的引(yǐn)导作用(yòng)，有效带动激发民间(jiān)投(tóu)资(zī)”。今年(nián)一季度，民(mín)间投资累计增速只有0.6％，低(dī)于全(quán)部固(gù)定(dìng)资产投资增速(sù)4.5个百(bǎi)分点，民间(jiān)投(tóu)资仍是投资(zī)中(zhōng)的薄弱环(huán)节。这次会议专门提(tí)出(chū)“有效(xiào)带(dài)动(dòng)激(jī)发民间投资”，未来可(kě)能会有相应政策发力。

　　——一带一路。会议提(tí)出(chū)“要把吸引外(wài)商投资放在(zài)更加(jiā)重(zhòng)要的(de)位置，稳住外贸外(wài)资基本盘。要(yào)支(zhī)持(chí)有条件的(de)自贸试(shì)验(yàn)区和自由(yóu)贸易港对(duì)接国际高标准经贸规(guī)则，开展改革开(kāi)放先行先(xiān)试(shì)。” 从(cóng)2013年(nián)9月(yuè)29日(rì)中国(guó)（上海）自由贸(mào)易试验区正式(shì)挂牌成立至(zhì)今(jīn)，全国已设(shè)立21个自贸试验区及海南自由(yóu)贸(mào)易港。在(zài)新(xīn)一轮对外开(kāi)放先(xiān)行先试中(zhōng)，“一带一路(lù)”沿线国家可能是(shì)开(kāi)放和合作的(de)重点方(fāng)向。

　　第(dì)六，会议专门提到，在(zài)超大特大城市积极稳步推进城中村改(gǎi)造和(hé)“平急两用”公共基(jī)础设施(shī)建设，可能带来经(jīng)济(jì)新的增长(zhǎng)点(diǎn)，值(zhí)得(dé)高度重视。根据(jù)《国务院关于调(diào)整城市规模划分标准的通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住(zhù)人口500万以上1000万以下的城市为特大城市，城(chéng)区常住人(rén)口(kǒu)1000万(wàn)以上的城市为超大城市。目前，超(chāo)大(dà)城市包括上海、北京、深(shēn)圳、重庆、广州(zhōu)、成都、天津(jīn)7城，特(tè)大城市包括武汉(hàn)、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨、郑(zhèng)州、昆(kūn)明、大连14城。“平急两用”设(shè)施指平时(shí)用作旅(lǚ)游(yóu)、康养等功(gōng)能，遇重大公共突发事件时可立即转换(huàn)为应急场所的设施(shī)，能够有效补(bǔ)齐大城市应急能(néng)力(lì)建设短(duǎn)板，同时提升大(dà)城市(shì)山区(qū)旅游居住品质，助力大(dà)城市周边(biān)乡村振兴发展，更好(hǎo)统筹大城市发展和安全。“平急两用”设(shè)施建设，涉及建设改造一批“平急两用”的(de)民宿和酒店、储备一批单(dān)体大型(xíng)方舱医院、升级一批(pī)应急医疗服务点等。21个超大特大城市(shì)的城中村(cūn)改(gǎi)造(zào)和“平急(jí)两(liǎng)用”设施(shī)建设，不仅(jǐn)对(duì)房(fáng)地(dì)产投资，乃至对整体(tǐ)固定资产投资，都有(yǒu)望(wàng)带来(lái)新的增(zēng)长(zhǎng)点。

　　第七，所(suǒ)有这些变化，背后都反映出(chū)整体经济工作思路已经发生了大(dà)变(biàn)化。过去几年很多政策(cè)，如疫(yì)情防控、房地产调控、打击资本无(wú)序(xù)扩张、治理教(jiào)培互(hù)联网等，初衷是(shì)好(hǎo)的(de)，也(yě)取得了重大成效，但客观上(shàng)也一定(dìng)程度(dù)上影响了(le)市场的预期。此(cǐ)前，中央已经明确(què)表示，要慎重出台收缩性政策，从这次(cì)4月份(fèn)会(huì)议看，这个要(yào)求(qiú)已经落到了实处，没(méi)有收缩性政(zhèng)策，各项政(zhèng)策(cè)都是呵护(hù)和支(zhī)持经(jīng)济(jì)的。近期，淄(zī)博烧烤火出圈(quān)，淄(zī)博市政府受到(dào)了全国(guó)人民的大力点(diǎn)赞(zàn)，大家都看到了(le)淄博市(shì)政府(fǔ)在搞好(hǎo)营商环境、促进经济增长上的努(nǔ)力。而从(cóng)4月(yuè)份(fèn)政治局会议看，淄博市政府可能只(zhǐ)是一个缩(suō)影，整体经济工作(zuò)思路都在发生大变化，为市场主体做(zuò)好服(fú)务，以发展经(jīng)济为己任，这可(kě)能是4月份政治局(jú)会议向市场释放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共中央政治(zhì)局4月(yuè)28日召开(kāi)会议，分析研究(jiū)当前经(jīng)济形势和经济工作。中共中央总书记(jì)习近平主持会议。（每(měi)年4月(yuè)份的政治局(jú)会议，在(zài)经济(jì)工作领域，重要性可能(néng)仅次于(yú)几个月前的(de)中央经济工作会议。原因也简单，如果(guǒ)说(shuō)中央经(jīng)济(jì)工作(zuò)会议确三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思(què)定了此后一年的政策导向，那么4月份会议(yì)就确定了未来8个月的(de)政策导向。）

　　会议认(rèn)为(wèi)，今年以(yǐ)来，在(zài)以(yǐ)习近平同志(zhì)为(wèi)核心的党中央坚强领导下，各(gè)地区各部门(mén)更好统筹国内国际两个大(dà)局(jú)，更好统筹疫情防控和经济(jì)社会发展，更好统筹发展和(hé)安全(quán)，我国疫(yì)情防控取得重大决定性胜利(lì)（全国政协委员、中国疾(jí)病预防控(kòng)制中(zhōng)心流(liú)行病(bìng)学首席(xí)专(zhuān)家吴(wú)尊友日(rì)前表示，新(xīn)冠病毒在(zài)未来(lái)出现地(dì)方性流行(xíng)或(huò)者散(sàn)发可能性比(bǐ)较大，再出现较大规模流行的可能性较小。），经(jīng)济社会全面恢复常态化运行(xíng)（今年(nián)“五一”旅游出行，已(yǐ)经远超2019年同期水平，体现出经济社(shè)会常态化运(yùn)行中(zhōng)的巨大消费(fèi)动能），宏观政策靠前协同发力，需(xū)求收缩(suō)、供给(gěi)冲击(jī)、预(yù)期转弱三重压力(lì)得到(dào)缓解，经济(jì)增长好于预期，市场需求逐步恢复(fù)，经济发展呈现回升向(xiàng)好态势，经(jīng)济运行实现良好(hǎo)开局。（“三重压(yā)力”首次提出(chū)，是在2021年12月中央(yāng)经济工(gōng)作会议上。时隔(gé)一年零四(sì)个(gè)月之后(hòu)，疫情(qíng)影响逐步(bù)减弱(ruò)之下，“三(sān)重(zhòng)压力(lì)”得到(dào)缓(huǎn)解。）

　　会议指出，当前我国经济运行(xíng)好转(zhuǎn)主(zhǔ)要是恢复(fù)性的，内生动(dòng)力还(hái)不强(qiáng)，需求仍然(rán)不足，经(jīng)济转型升级面临新的阻力，推动高质量发(fā)展仍(réng)需要克服(fú)不少困难挑战。（这一段(duàn)是对当前(qián)经济中(zhōng)面临的问题的定性(xìng)，问题决定对(duì)策，有(yǒu)什么样(yàng)的问题，就(jiù)有(yǒu)什(shén)么样的对策，对问题的定性非常重要。2019年4月，问题定(dìng)性(xìng)是“更(gèng)多是结构性、体制性(xìng)的”；2021年4月(yuè)，问题定(dìng)性是“稳(wěn)增长压力较小的窗口期(qī)”。这两次会议之后，稳(wěn)增长力(lì)度(dù)都有回收(shōu)。今年一季度(dù)经济增长超预期，市场又出(chū)现了对后(hòu)续(xù)稳增长力度减弱的担(dān)忧。但从这(zhè)次中央对问(wèn)题的定性看(kàn)，经(jīng)济内生动力(lì)仍需增强，需求仍(réng)需扩大，这(zhè)就意味着稳增长力(lì)度(dù)不(bù)但不会减弱，还要有针对性地加大(dà)。这就冲(chōng)淡了(le)市(shì)场的(de)一(yī)大担(dān)忧。）

　　会议强调，要深入开展学习(xí)贯彻习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想主题教育，认(rèn)真落实中央经济工作会(huì)议精神，坚(jiān)持稳中求进工作(zuò)总(zǒng)基调，完整、准确(què)、全面贯彻新(xīn)发展理念，加快构建新发展格局(jú)，全面(miàn)深化改(gǎi)革(gé)开放，把发挥政策效力和激(jī)发(fā)经营(yíng)主体活力结合起(qǐ)来，形成(chéng)推动高质量发(fā)展的强大动力，统筹推动经济(jì)运行持续(xù)好转(zhuǎn)、内生(shēng)动力持(chí)续增强、社会预期(qī)持续改善(shàn)、风险(xiǎn)隐患持续化解（提出四个(gè)“持续”，其(qí)实(shí)现有赖(lài)于稳增(zēng)长政策持续(xù)发力），乘势(shì)而上（这个词表明我们不会(huì)因(yīn)为(wèi)一(yī)季度(dù)经(jīng)济的良好开局而(ér)就此满足，而是继续努(nǔ)力(lì)，“乘势(shì)而上”。），推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　会(huì)议指出(chū)，要加快建设以实体(tǐ)经济(jì)为支(zhī)撑的现代化产业体系，既要逆势而上，在短板(bǎn)领域加快突破，也要顺势(shì)而(ér)为，在优势(shì)领域做大做强(qiáng)。要夯实科技自立自强根基(jī)，培(péi)育壮大新动能（或(huò)利好半导(dǎo)体(tǐ)）。要巩固和(hé)扩大新能源汽车发展优(yōu)势，加快推进充(chōng)电(diàn)桩、储(chǔ)能等(děng)设施建设和配套电网改造（对新能源产(chǎn)业的扶持仍会继续，专(zhuān)门提到的(de)充电桩、储能、配(pèi)套电网(wǎng)，都是新能源产业相对的短板(bǎn)，也是(shì)未来(lái)重点发力(lì)的方向）。要重视通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能发展，营造创新生态(tài)，重视防范风险（首提(tí)人(rén)工(gōng)智能(néng)，市场热度极高的(de)方向，中(zhōng)央高度重视(shì)，行稳方能致远）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当(dāng)前经济持续回升向好(hǎo)的关键所在。积(jī)极的(de)财政政策要加力提效(xiào)，稳(wěn)健(jiàn)的货币政(zhèng)策要(yào)精准有力，形(xíng)成(chéng)扩大需求的合力。要多渠道增(zēng)加城乡居民收入，改善消费(fèi)环境，促进文化(huà)旅游等(děng)服务消费（今(jīn)年一(yī)季度(dù)社会(huì)消费品零(líng)售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一(yī)”文旅消费更是热度高，而(ér)中(zhōng)央精神是继(jì)续呵护(hù)和促进消(xiāo)费增(zēng)长(zhǎng)）。要发挥好(hǎo)政府投资和政策(cè)激励(lì)的引导作用，有效带动激发民间(jiān)投资（今(jīn)年一季(jì)度，民间投资累计(jì)增速只有0.6％，低于(yú)全部(bù)固定资产投资(zī)增(zēng)速4.5个(gè)百分(fēn)点，民(mín)间投(tóu)资仍是投资中的薄弱(ruò)环节(jié)。这次会议专门(mén)提出“有效带动激发(fā)民(mín)间投(tóu)资”，未(wèi)来(lái)可能会有(yǒu)相应政策发力）。

　　会(huì)议(yì)指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响(xiǎng)各类所(suǒ)有制企业公(gōng)平竞争、共同发展的法律法规(guī)障碍和(hé)隐性壁垒(lěi)，持续提振经营主(zhǔ)体信心，帮(bāng)助企业恢复元气（“两个毫不动(dòng)摇”，即“毫不动摇(yáo)巩固和发(fā)展(zhǎn)公(gōng)有(yǒu)制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制(zhì)经济(jì)发(fā)展”。重(zhòng)申“两个毫不动(dòng)摇”，有助于(yú)进一步解(jiě)决民营企业(yè)信心和元气不(bù)足问题）。各类企业都要依法合规经营。要下决心从根本(běn)上解决企业账款拖欠问题。要(yào)推动平(píng)台企业规范健康发(fā)展，鼓(gǔ)励头部平台企业探索创新。（对平台企业的支(zhī)持力度进一步加大(dà)，去年12月中央经济工作会议提的是“支持平(píng)台企业(yè)在(zài)引领发展、创造(zào)就业、国际竞争(zhēng)中(zhōng)大(dà)显身(shēn)手”，这(zhè)次进一步升级为“鼓励头(tóu)部(bù)平台企业探索创(chuàng)新”。）

　　会(huì)议强调，要全面深化改革、扩大高(gāo)水平(píng)对外开放。认真落(luò)实党和国家(jiā)机构(gòu)改(gǎi)革方案，推进国(guó)家治理体(tǐ)系和(hé)治理能力现(xiàn)代化。要把吸引外商投资(zī)放在更(gèng)加重要的位(wèi)置，稳住外贸外资(zī)基(jī)本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由(yóu)贸易港对(duì)接(jiē)国际高(gāo)标(biāo)准经贸规则，开展改革开放先行先试(shì)。（从2013年9月(yuè)29日中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成(chéng)立至今，全国已设立(lì)21个(gè)自贸试验(yàn)区(qū)及海南自由(yóu)贸易港。在新一轮对外开放先行先试中(zhōng)，“一(yī)带一路(lù)”沿线国(guó)家可能是开放和合作的(de)重点方向。）

　　会议指出，要有效防范化解重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)风险，统筹做好中小银行、保险和信托(tuō)机构改(gǎi)革化险工作。要坚持(chí)房(fáng)子是用来住的、不是用来炒(chǎo)的定位，因城施策(cè)，支持刚性和(hé)改善性住房需求(qiú)，做(zuò)好保交楼(lóu)、保民生、保稳(wěn)定(dìng)工(gōng)作，促进房(fáng)地产市场平稳健康发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)建立房地产业(yè)发(fā)展新模式。在超(chāo)大特大城市(shì)（《国务院(yuàn)关(guān)于调整城市(shì)规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常(cháng)住人(rén)口500万以(yǐ)上1000万以下的城市为(wèi)特大城市，城(chéng)区常住人口1000万(wàn)以上的城市(shì)为超大城市。目前，超大城市包括上(shàng)海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特(tè)大城市包括武汉、东莞(guǎn)、西(xī)安、杭州(zhōu)、佛山、南京、沈阳、青(qīng)岛、济(jì)南(nán)、长(zhǎng)沙、哈尔滨、郑州、昆(kūn)明、大连(lián)14城。）积极稳步推进城中村改造（7个超大城市(shì)和14个特大城市的城(chéng)中村改造，可能会给房地(dì)产(chǎn)带(dài)来新的增长点，有利于房(fáng)地(dì)产市场实现(xiàn)平稳健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)）和(hé)“平急两用”公共基础设(shè)施建设（“平急两(liǎng)用”设施指(zhǐ)平时用作旅游、康养等功能，遇重大公共突发事件时可立即(jí)转换(huàn)为应急场所(suǒ)的设施，能够(gòu)有(yǒu)效补齐大城市(shì)应(yīng)急能(néng)力(lì)建设短板(bǎn)，同时(shí)提升大城市(shì)山区旅游(yóu)居住品质(zhì)，助力大城市周边乡村振(zhèn)兴发展，更好统筹大城市(shì)发展和安全。建(jiàn)设改造一批(pī)“平急两用”的(de)民宿和酒(jiǔ)店、储备一批单体(tǐ)大型(xíng)方舱医院、升级一(yī)批应(yīng)急医疗服务(wù)点，将对投资带来(lái)新的增长点。）。规(guī)划建(jiàn)设(shè)保障性住房。要(yào)加强(qiáng)地方政府(fǔ)债(zhài)务管理，严(yán)控新(xīn)增隐性(xìng)债务。要继(jì)续抓好(hǎo)新冠疫情防控(kòng)工作。

　　会议(yì)强调，要切实保障和改善民生(shēng)，强化(huà)就业(yè)优先(xiān)导向，扩大高校(xiào)毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业（截至3月，16-24岁的(de)青年失业率高达(dá)19.6％，降(jiàng)低青年失业(yè)率已成为(wèi)当前就业(yè)工作的(de)重点。日(rì)前国(guó)办(bàn)发布《关(guān)于优化调整稳就业政策措施全力促(cù)发展惠民生(shēng)的通(tōng)知》（国办发〔2023〕11号），提出(chū)支持国有(yǒu)企业扩大招聘规模，2023年可给予一次性增人增(zēng)资，核增部分(fēn)据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预(yù)算(suàn)基(jī)数。我们预计后续青年(nián)失业率将明显(xiǎn)下降。）。要以“时时(shí)放心不下”的责任感(gǎn)，持续抓好安全生产。要做(zuò)好迎峰度夏电力供(gōng)应保障。要巩(gǒng)固(gù)拓(tuò)展脱(tuō)贫(pín)攻坚成果，抓(zhuā)好粮食生产和(hé)重要农产品(pǐn)供(gōng)应(yīng)保障，全面推进(jìn)乡村振兴(xīng)。要加强生(shēng)态环境系统治理(lǐ)。各(gè)级领(lǐng)导(dǎo)干(gàn)部要(yào)带头大兴(xīng)调查研(yán)究，奔着问题去，切实帮助企业和基层解(jiě)决困难。

　　（“会议还(hái)研究了其他事项”的(de)表述以往经常出(chū)现，但这次没有出现，可见这次会议是专门(mén)聚焦经(jīng)济(jì)工作的一次会(huì)议。）

　　风险因(yīn)素:

　　国内政策落地不(bù)及预(yù)期(qī)，国际政治局势演变超预期三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思

　　本文源自(zì)报(bào)告：《整体经济工(gōng)作(zuò)思路已经发生(shēng)大变化——逐句解读(dú)4月政治(zhì)局会议通稿》

　　报告发布时间：2023年4月(yuè)29日

　　发布报告机(jī)构：信(xìn)达证券研究开发中心

未经允许不得转载：北京老旧机动车解体中心 三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思