美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债额度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生(shēng)负面(miàn)影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一个原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较之前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截(jié)至4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入低于国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报(bào)告中(zhōng)，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性。

　　据(jù)美(měi)国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位领导人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报(bào)道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xì荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人n)用卡上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一(yī)场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人(rén)和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案规(guī)定，联(lián)邦政府(fǔ)债务(wù)上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义(yì)务而(ér)举债的(de)最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报(bào)道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称(chēng)该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试(shì)”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的(de)美国利(lì)率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上(shàng荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人)限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后(hòu)期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的(de)美国(guó)利率策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的(de)时间(jiān)可能会早于市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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