北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数(shù)字经济时(shí)代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型(xíng)基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升北(běi)京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模(mó)型，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型即(jí)服务的(de)最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集(jí)群网络(luò)传输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮(bā事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼ng)助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)投资(zī)，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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