芦哲(zhé) 首席宏观经(jīng)济学家

　　占烁 联系人

　　投资要点

　　·核心(xīn)观点:我们将影响青(qīng)年失业率的因素拆解为三方面：①青年失业人口，②青年(nián)总人(rén)口，③劳动参与(yǔ)率，失业率(lǜ)=失业人口/（总人口×劳动(dòng)参与率）。通过(guò)三因素框架，我们发现16-24岁(suì)失业人口的增加不能完全解(jiě)释青年失业(yè)率的(de)上升，更重(zhòng)要(yào)却被忽视(shì)的因素(sù)是(shì)青年人口和劳动参与率下降，带(dài)来16-24岁劳动力减少(shǎo)，从分母端大(dà)幅推(tuī)高(gāo)青(qīng)年失(shī)业率。假如今(jīn)年(nián)3月分母(mǔ)端的(de)青年劳动力(lì)与2020年持平(píng)，新增约132万(wàn)青年失业(yè)人(rén)口只能将失业率拉升(shēng)至16.2％，但实(shí)际青年失业率(lǜ)却高达19.6％。我们认(rèn)为(wèi)，失业(yè)人口会随(suí)着(zhe)经(jīng)济复苏(sū)而减少，但(dàn)青年劳(láo)动力的下(xià)降可能成为就业“疤痕(hén)效应”的长期(qī)来源(yuán)，抬高(gāo)青(qīng)年失业率中枢(shū)。

　　·青年失业(yè)率(lǜ)的三(sān)因素框(kuāng)架：（1）失业率=失(shī)业人口/劳动力=失业(yè)人口/（总人(rén)口×劳(láo)动参(cān)与(yǔ)率），据(jù)此(cǐ)可将青年(nián)失业率拆解为青年失业人口、总人(rén)口、劳(láo)动(dòng)参与率三个(gè)因素(sù)。

　　·（2）失业率上升(shēng)未必来自失业增加，不要忽略分(fēn)母，劳动(dòng)力的下(xià)降(jiàng)，也是(shì)抬高失业率的重要原因。2010-2020年，青(qīng)年失(shī)业人口只增加(jiā)4万，青年劳动力却减少1578万，带动16-24岁人(rén)口失业率大幅提高3.8个点。

　　·分子端的青年(nián)失业(yè)人(rén)口：（1）从总量来看，当前(qián)城镇青年就业人数约(yuē)为2587万人(rén)，失业人数632万人(rén)，比(bǐ)去年4月增加约70万(wàn)，较七普增加约132万。

　　·（2）失业原(yuán)因方(fāng)面，近7成(chéng)青(qīng)年失业者(zhě)是主(zhǔ)动辞职，被(bèi)裁员比(bǐ)例(lì)只有2.6％，远低于(yú)35岁以上群体。

　　·（3）按照(zhào)受教育程度来看，三分之(zhī)二的青年失业(yè)人员接受过大学教育(yù)。

　　·（4）2010-2020年(nián)青年(nián)就业的结构(gòu)变化较大，呈现出从制造(zào)到(dào)服务、知识(shí)密集程度由低到高两个特点。2010年(nián)农业和工业吸纳了50.3％的青年就业人口，2020年大幅(fú)降至(zhì)25.4％，流(liú)出的(de)青年就业主(zhǔ)要转向服务业。以受教育(yù)年限(xiàn)作为维度(dù)，青年就业(yè)从知识密集程度较低的行业流向(xiàng)较高行业，但是(shì)知识(shí)密集型(xíng)行(xíng)业的青年失业情况比(bǐ)整体失业更严(yán)峻。

　　·（5）服务业复苏分化或是(shì)一季度(dù)青年失业人口仍增(zēng)加的原(yuán)因。经济复苏的主力是(shì)知识密集程度较低的(de)餐(cān)饮(yǐn)、零售等服务业(yè)，而知识(shí)密集程度较高(gāo)的生产性(xìng)服务业(yè)复(fù)苏较慢(màn)，服(fú)务业就(jiù)业复苏结(jié)构的分化(huà)，带来青(qīng)年就业和25-59岁就业的分化。

　　·分母端的青年劳动力：（1）青年人口(kǒu)：出(chū)生人口(kǒu)与(yǔ)乡(xiāng)村迁入均在减少。2010-2020年青年劳动力对应的出生人口减少4381万，2020-2030年减少(shǎo)1762万(wàn)。另外，我国农(nóng)村向(xiàng)城镇(zhèn)的人(rén)口(kǒu)转(zhuǎn)移也在(zài)减(jiǎn)速，新增城镇人口(kǒu)从十三五(wǔ)期间（2016-2020年）的2184万人，减至2022年650万人。

　　·（2）2020-2023年，青(qīng)年劳动(dòng)参与率出现超预期下(xià)降。2010-2020年青年(nián)劳(láo)动参与率下降(jiàng)6.7个点，但疫情(qíng)以来仅仅三年，已(yǐ)经(jīng)下降7.1个点。近三年青年劳动(dòng)参与率的下降(jiàng)主要有(yǒu)三方面原因：一(yī)是16-24岁在校生大幅增加493万；二是部分(fēn)群(qún)体因就业(yè)形(xíng)势恶化而退(tuì)出劳动市场；三是就业观(guān)念的变化导致初(chū)次进入劳动市场(chǎng)时间推迟，降(jiàng)低16-24岁劳(láo)动参与率。

　　·结论：（1）失业人口的增加不能完(wán)全(quán)解(jiě)释(shì)青年失业率的上升(shēng)。假如(rú)当前青年(nián)劳(láo)动力与2020年相(xiāng)同，在失业人口增加132万(wàn)至(zhì)632万人(rén)的(de)情况(kuàng)下，对应青年失业率应该从12.8％提高(gāo)至16.2％，但(dàn)3月却达到19.6％，如图19。失业人(rén)口的(de)增(zēng)加只能(néng)解释当(dāng)前青年失业率的(de)一部(bù)分(fēn)，另一部(bù)分则来自分母端(duān)，城(chéng)镇青年劳动力的减少。

　　·（2）未(wèi)来(lái)青年失业率的变动可能(néng)出(chū)现以下三种情况：①青年(nián)失业人口增加，同时劳(láo)动力减少，青(qīng)年失业(yè)率(lǜ)上(shàng)升；②青年失业人口与劳(láo)动(dòng)力(lì)均在减少(shǎo)，但(dàn)失业人口降幅不(bù)及劳动力降幅，青年(nián)失业率上(shàng)升；③青年失业人口与劳动(dòng)力(lì)均在减少，失业人口降幅(fú)大于劳动力降幅，青(qīng)年失业率(lǜ)下降。

　　·（3）我们认为(wèi)，失(shī)业(yè)人口会随着疫情后经济复苏而减(jiǎn)少，但青年劳动力的下降可能成(chéng)为就业“疤痕效应(yīng)”的长期来源(yuán)，抬高青年(nián)失业率的长期(qī)中枢。未来失业率的分母端越来(lái)越(yuè)重要。

　　·风(fēng)险提示：服务业分(fēn)化未收(shōu)窄；青年劳动参与率出现明显下降；外需、房地产(chǎn)等不及预期(qī)，经济和(hé)就业恢复偏(piān)慢。

　　目 录

　　1. 青(qīng)年失(shī)业率的三(sān)因素框架(jià)

　　2.分子端：新增青(qīng)年失业人(rén)员缘(yuán)于服务业复苏分化

　　2.1.青年失(shī)业人口：主(zhǔ)动(dòng)辞职居多(duō)；三分之二(èr)接受过大(dà)学教育(yù)

　　2.2.行业：从制(zhì)造到(dào)服(fú)务，知(zhī)识密(mì)度从低到高

　　2.3.服(fú)务业复苏(sū)分化或是一季度(dù)青年失业人(rén)口仍增(zēng)加的原因

　　3.分母端：人口和劳(láo)动参与率均下降，带来劳(láo)动力减少

　　3.1.青年(nián)人口(kǒu)：出(chū)生人口(kǒu)与(yǔ)乡村迁入均在减少(shǎo)

　　3.2.青年劳动(dòng)参与率：超预期(qī)下(xià)降(jiàng)

　　4. 结(jié)论：未来(lái)失业(yè)率的分母端(duān)可能会(huì)越来越重要

　　5. 附录：概念和数据说明(míng)

　　6. 风险提示(shì)

　　正 文(wén)

　　4月份16-24岁青年失(shī)业率攀升至20.4％，创下2018年有数(shù)据以来最高值。在疫情影响退散、经济(jì)逐步复苏的情(qíng)况下，城镇调查失业率较去年(nián)同期大幅下降0.9个点，但青年(nián)失业率却较(jiào)去年4月逆势攀升2.2个(gè)点(diǎn)。本篇报告将重点(diǎn)研(yán)究疫情后留下(xià)的“疤痕效应”如何(hé)推(tuī)高青年失业率。

　　1.青(qīng)年失业率的三因素(sù)框架

　　失业率=失业人口(kǒu)/劳动力=失业(yè)人(rén)口/（总人口×劳动(dòng)参与率）

　　据此可(kě)见(jiàn)，影(yǐng)响青年失(shī)业率的主(zhǔ)要是三个因(yīn)素(sù)：①青年失(shī)业人口；②青年总(zǒng)人(rén)口；③劳动(dòng)参与率，其中(zhōng)②③决定着(zhe)青年劳(láo)动力的变化。这三个因素均为城镇口径。

　　三个因素(sù)的变化都不能忽视。当我们讨论失业(yè)率时，经常认(rèn)为失(shī)业率上升一定是失(shī)业增加的(de)结果(guǒ)，这个(gè)判断对于全(quán)年龄段(duàn)失业率来说并没有问题，因为我(wǒ)国的劳(láo)动力(lì)总量（也称经济(jì)活动人口）在(zài)2015年之前一直在(zài)上(shàng)升，2015年后略有下降，到2021年末下降了2.6％，年均(jūn)降幅约(yuē)0.4％。但青年失业率则不(bù)能忽(hū)视分母的变动，因为青年劳动力波动幅度更(gèng)大(dà)。

　　例(lì)如(rú)2010-2020年，青年失业人(rén)口只(zhǐ)增加4万，青(qīng)年劳动力却(què)减少1578万，带动16-24岁人口失(shī)业率大幅提高3.8个点。两次人口(kǒu)普查期间(jiān)（2010-2020年(nián)），青(qīng)年(nián)失(shī)业人口从496万增(zēng)加(jiā)到500万，仅(jǐn)增加了4万(wàn)左右，约(yuē)为2020年(nián)青年劳动力的0.1％，但青年失业率却(què)从六普的9％提高到(dào)七普（2020年11月(yuè)）的(de)12.8％，大幅提高3.8个点。主要原因就是失业率的分母在下降，16-24岁(suì)青年劳动(dòng)力人(rén)口在此期间(jiān)从5481万人大幅减至3903万人，减少了(le)1578万。但是，2010-2020年(nián)全年龄段劳动力数量基(jī)本稳定(dìng)在7.8亿，整(zhěng)体失(shī)业率的分母基本不(bù)变。因(yīn)此，2010-2020年(nián)间，决定(dìng)整体(tǐ)失业率变动的是失业(yè)人口数量(liàng)（分子），但(dàn)决定青年失业率变动的却(què)是青年劳动力总(zǒng)量（分(fēn)母）。

　　2.分子端：新增青年失业人员(yuán)缘(yuán)于服务业(yè)复苏(sū)分化

　　2.1.青年失(shī)业人(rén)口：主(zhǔ)动辞(cí)职居多；三分(fēn)之(zhī)二接受过大学教育

　　从总量(liàng)来看，当(dāng)前城镇青年就业人数约(yuē)为2587万人(rén)，失业(yè)人数632万人，比去年4月增加(jiā)约70万(wàn)，较七(qī)普(pǔ)增(zēng)加约132万。国家统(tǒng)计(jì)局在3月就业数(shù)据解读时，披露(lù)了当前青年就业和失业人(rén)数的基本情况：“初步测算3月份城镇(zhèn)青(qīng)年(nián)9637万(wàn)人，没(méi)有参与劳动(dòng)力(lì)市场(chǎng)的青年6418万人，主体为(wèi)在(zài)校学生；参与劳动力(lì)市场的(de)青年3219万人(rén)，其中就(jiù)业人数2587万人、失业人(rén)数(shù)632万人。”[1]假设青年劳动(dòng)力人数与(yǔ)去年基(jī)本持平，今年4月青年(nián)失业(yè)率比去年同期(qī)高2.2个点(diǎn)，青年(nián)失(shī)业人员(yuán)比去年同期多70万人左右，比2020年七普(pǔ)多132万人(rén)。

　　从增量看，今年前四个月青年失业形势(shì)好于去年(nián)同期。假设2022年(nián)以来(lái)青年(nián)劳动力(lì)总量维持在3219万，青年失业率(lǜ)每提高(gāo)1个点(diǎn)，带来32万左右的新增失业(yè)人(rén)口。尽管今年(nián)4月青年失业率比去年(nián)同期高2.2个点，但(dàn)从新增青年失业(yè)人口来看，今年1-4月(yuè)约为119万，去年(nián)同期为125.5万。从增量来看，今年前四个(gè)月青年失业形势要好于去年，这与当前经济逐渐恢复也有关系。

　　从节(jié)奏来看，受(shòu)夏季毕业(yè)影响，我(wǒ)国青年失业(yè)率一般在(zài)上半年逐渐提高，7月达(dá)到峰值，8月开始逐步回(huí)落(luò)，预计5-7月青年(nián)失(shī)业率(lǜ)或(huò)将(jiāng)继续小(xiǎo)幅(fú)攀升。

　　失业原因方面，近(jìn)7成青年失业(yè)者是主动辞(cí)职，被裁员比例(lì)只有2.6％，远低于35岁以上(shàng)群体。一种观点认为，青年群体由于工作经验和技(jì)能(néng)相(xiāng)对(duì)不熟练，往往在企业(yè)裁员时首(shǒu)当(dāng)其冲(chōng)。但(dàn)根据月(yuè)度劳动力调查数(shù)据，青(qīng)年(nián)失(shī)业主要原因是(shì)主动(dòng)辞职，被裁员的比例明(míng)显低(dī)于35岁(suì)以上群体。根据《2021年(nián)中国劳(láo)动统计年(nián)鉴》，有(yǒu)工作意愿但从未工作(zuò)过的失(shī)业群体在16-24岁(suì)失业人口中占比59％，其他年龄群体中这一比例(lì)最高是14.4％。我们剔除这部分失(shī)业人(rén)群(qún)后，剩(shèng)下(xià)的青年失业人口中(zhōng)，第一大失业原因是主(zhǔ)动(dòng)辞职(zhí)，占比68.2％，单位倒闭破产占比5.9％；而(ér)裁员仅占2.6％。横(héng)向对(duì)比，裁员比(bǐ)例从高到低依次是(shì)：60岁(suì)以上（4.8％）>；35-59岁（4.7％）>；16-24岁（2.6％）>；25-34岁（2.5％）。

　　按照受教(jiào)育程(chéng)度来看，三(sān)分之二的青年失业(yè)人员接受过大学教育。各年(nián)龄段失业人(rén)群中，年(nián)龄(líng)越(yuè)低，平均受(shòu)教育程(chéng)度越高(gāo)。16-24岁失业人员中66.2％是接受过大学教育(yù)的，这一比例在其他三个年龄阶段逐步递(dì)减，25-34岁（40.5％）>；35-59岁（13.7％）>；60岁以上(shàng)（4.3％）。城镇就(jiù)业人口的受(shòu)教育程度也大致类似(shì)，青(qīng)年人(rén)由于年龄限制，接受(shòu)大学教育比例(lì)略低于25-34岁，整(zhěng)体(tǐ)来看35岁以(yǐ)下就业人员(yuán)的(de)受教(jiào)育程度(dù)大幅高于35岁以上。按照接(jiē)受过大学教(jiào)育(yù)的占比来看(kàn)，25-24岁（47.9％）>；16-24岁（43.6％）>；35-59岁（26％）>；60岁以上(shàng)（3％）。

　　2.2.行(xíng)业(yè)：从制造到服务，知识密度从低到高

　　青(qīng)年(nián)失业人(rén)口的行业(yè)与青(qīng)年就业分布(bù)基本(běn)一(yī)致。青年失业人口呈现出行业(yè)聚(jù)集(jí)的(de)特点，主(zhǔ)要集中在5个大类行业，2020年占比分别为：批发(fā)零售（19.3％）、制造(zào)业（18.8％）、住宿餐饮（13％）、教育(yù)（7.5％）、居民服务\修理和其他服(fú)务业（6.7％），这5个行业占(zhàn)全部青年失业人口(kǒu)的(de)65％左右。同时(shí)，这5个行业也(yě)是青年就业(yè)集中的行业(yè)，吸纳了60.7％的青年就业。从行(xíng)业(yè)来看(kàn)，青年失业人口的行业分布是(shì)由就业分布决定的，吸纳就业占比(bǐ)较(jiào)大的行业，往往也贡献了(le)较(jiào)大规模的失业。因此，在挖(wā)掘青年失业人口来自何(hé)处之(zhī)前，需要研究青(qīng)年就业的行业结构。

　　2010-2020年青年就业的结(jié)构变(biàn)化较(jiào)大，呈现(xiàn)出(chū)从(cóng)制造到服务(wù)、知识密集程度由低到高两个特点。

　　青年就业从(cóng)工农业大量(liàng)流入服务业。农林(lín)牧(mù)渔、采矿业、制(zhì)造业和(hé)电热燃水的(de)生产供(gōng)应(yīng)业，这四个行(xíng)业是(shì)国民经济分类的农业和工业(yè)。2010年这四个行业吸纳了50.3％的青年就业人口，到2020年该比例大(dà)幅降至25.4％。其中，制造业(yè)从37.4％降至22％，农林牧渔从(cóng)11.4％降至2.5％，分别降低15.4和9.0个点。有(yǒu)4个行业吸纳(nà)青年就业(yè)比(bǐ)例增加超2个(gè)点，其中，教(jiào)育业为5.3％，租(zū)赁和商务服务为(wèi)3.1％，信息技术为2.8％，卫生和社工为2.0％。另(lìng)外，建筑业和房地产等其(qí)他6个服务行业吸纳青年就业(yè)的比(bǐ)例(lì)均增超1个百分点。

　　以(yǐ)受教(jiào)育年限作为维(wéi)度，青年就业从知(zhī)识密集程度较(jiào)低(dī)的行业流向较高行业。我(wǒ)们以《2021年劳(láo)动(dòng)统(tǒng)计年鉴》中各(gè)行业(yè)就业人(rén)员的受教育年限(xiàn)，来计算各行业的(de)知识密(mì)集(jí)程度。有5个行业的平均受教育(yù)年限在14年以上，依次是：科学研(yán)究(jiū)与技术服务（14.6）>；教育（14.4）>；金(jīn)融（14.3）>；信(xìn)息传输、软件和信息技(jì)术服务（14.2）>；卫生和(hé)社会工(gōng)作（12.1），除金(jīn)融业外，其他四个行业(yè)是过(guò)去十年(nián)青年就(jiù)业(yè)流入的主要行业，吸纳(nà)青年就业比例(lì)的增(zēng)幅均居前列。如图10，各行业所吸纳(nà)的青年(nián)就业比例变动与(yǔ)行业平均受教育年(nián)限基本一(yī)致，即(jí)青年(nián)就业从知识密集程度(dù)较低的行业(yè)流(liú)向较(jiào)高行业。

　　但是知识密集型(xíng)行(xíng)业的青(qīng)年失业情况比整体失业(yè)更(gèng)严(yán)峻。我们用《2021年中国劳(láo)动统(tǒng)计年鉴》中各行(xíng)业的青年(nián)失业比(bǐ)例（该(gāi)行业的(de)青年失业(yè)人数/青年失业总人数(shù)），除以各行(xíng)业的青年就业比例(lì)（该行业(yè)的青年就业人数/青年(nián)就业总人数），来作为各行(xíng)业失业率的近似替代指标(biāo)。以这个指标来看，知识密集型行业(yè)的青(qīng)年失业(yè)率大(dà)多高于全年龄段失(shī)业(yè)率，如信息技术、教育(yù)、科(kē)研服务、公共管理等行业，体现在图11中，都位于右下方。

　　2.3.服(fú)务业(yè)复苏分化或是一季度青(qīng)年失业人口仍增(zēng)加的原因

　　一季度服务业复(fù)苏出现分化。今(jīn)年一季(jì)度(dù)GDP同比增长4.5％，较(jiào)疫情前三年Q1均值有(yǒu)2.2个点的增速缺口(kǒu)。分行业来(lái)看，批(pī)发零售(shòu)业缺(quē)口为1.5个点，而(ér)建筑业、住宿(sù)餐饮业增速(sù)均高(gāo)于疫情前三年均值，这(zhè)三个行业一(yī)季度复苏情况较(jiào)好；知识密集程度(dù)更高的房地产业、租(zū)赁和商(shāng)务(wù)服(fú)务(wù)业、信息(xī)技术服务(wù)业的缺(quē)口分别为(wèi)4.1、4.7、11个点，一季度复苏相对较慢。

　　因(yīn)此从(cóng)失业率(lǜ)的分子端来看，当(dāng)前青年失业人员增长(zhǎng)的症结(jié)在于服(fú)务业(yè)就(jiù)业复苏的结构不均衡。一方面，随(suí)着受(shòu)教育水平的整(zhěng)体提高(gāo)，青年就业大量流向知(zhī)识密集型服务业，如(rú)教育、信息技(jì)术(shù)等行业。另一方(fāng)面(miàn)，年初疫情影响减弱后，经济复苏(sū)的主力是知识密(mì)集程度较低(dī)的(de)生活(huó)性服(fú)务业，而知识密(mì)集程度较高的生产性服务业复苏较(jiào)慢(màn)。所(suǒ)以服务业就(jiù)业复(fù)苏结构分化，带来的青年失业人(rén)口(kǒu)和25-59岁失业人口的分化。房地产(chǎn)、互联网、教育[1]等(děng)行业的(de)一季(jì)度就业尚未出现(xiàn)明(míng)显改善(shàn)，应届生就业压力(lì)大(dà)；而住(zhù)宿(sù)餐饮(yǐn)等行(xíng)业就(jiù)业已经(jīng)出(chū)现(xiàn)回暖，但对(duì)于三分之二接受过大学教(jiào)育的青年失业人口(kǒu)而言，这(zhè)些行业(yè)的就业吸纳相对有(yǒu)限(xiàn)。

　　3.分母端：人口和劳动参与率(lǜ)均(jūn)下降，带来劳动力减少(shǎo)

　　青年失业率的(de)分母端(duān)是城镇青年劳(láo)动力(lì)，主要由青年(nián)人口和劳动参与率决(jué)定。2022年我国开始(shǐ)步入人口负增长时代，城镇青年劳动力(lì)可(kě)能(néng)将步(bù)入长期下降通道(dào)，这(zhè)将从分(fēn)母(mǔ)端推升青年失业率(lǜ)，或(huò)成为疫情后就业(yè)“疤痕效应”的长期来源。

　　3.1.青年(nián)人口：出(chū)生人口与(yǔ)乡村(cūn)迁入均在减少(shǎo)

　　城镇青(qīng)年劳动力首先取(qǔ)决于城镇青年人口数量(liàng)，而后者来自于两部分，一是16-24年前的出生人口，二是乡(xiāng)村到城镇的迁(qiān)移人口(kǒu)，这两部(bù)分(fēn)增量未来都趋于下降。

　　2010-2020年(nián)青年劳动力(lì)对应(yīng)的(de)出(chū)生人口减少4381万，2020-2030年减少1762万。2010年和2020年的16-24岁人口分别对应1986-1994、1996-2004年的(de)出生人口，而前者(zhě)正好(hǎo)是建国以来的一轮“小婴(yīng)儿潮”时期，年均(jūn)出生人(rén)口超2000万，其中1987年(nián)出生人口最高超过2500万，到(dào)90年代开(kāi)始明显步入下(xià)降通道。1986-1994年合计出生人(rén)口2.07亿，1996-2004年降(jiàng)至1.63亿，减(jiǎn)少约4381万，降幅为21.2％。2020和2030年的16-24岁人口(kǒu)分别对应1996-2004、2006-2014年(nián)的出生人(rén)口，这两(liǎng)个时期分别为1.63、1.45亿，出(chū)生人口减(jiǎn)少约1762万。

　　另一方(fāng)面，我国(guó)农村向城镇(zhèn)的人(rén)口(kǒu)转移也在减速。新增城镇(zhèn)人口从2016年开(kāi女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束)始逐(zhú)年减(jiǎn)少，十(shí)三(sān)五期间(jiān)（2016-2020年）均值约为2184万人，但2022年只有650万人。预计(jì)今年随着疫情影响减弱(ruò)，人员流动恢(huī)复，新增城镇人口数量会较去(qù)年有明显(xiǎn)增长，但(dàn)可(kě)能仍然较难回(huí)到(dào)十三(sān)五(wǔ)期(qī)间(jiān)超(chāo)2000万的规模(mó)。当前我国城镇(zhèn)化率已经达到65％以上，继(jì)续高速增长(zhǎng)空间有限，从(cóng)乡(xiāng)村到城(chéng)镇的迁移(yí)人口数量整体将(jiāng)呈现(xiàn)下降趋势。

　　3.2. 青年劳动参与率：超预(yù)期下降

　　青年劳(láo)动参与率有两(liǎng)个特点，一是低于其他年龄段群体，大部(bù)分青年在校，并未进入劳(láo)动市场。二是近年来呈下降趋势。

　　2020-2023年，青年劳动参与(yǔ)率出现超(chāo)预(yù)期下降(jiàng)。根据(jù)今年3月统计局披露的青年就业和失业人数，当前16-24岁青年的劳(láo)动参与率约(yuē)为33.4％，即9637万城镇青年人口中，有3219万(wàn)进入或有意愿进入(rù)劳动市(shì)场。而2010和2020年两次人口普(pǔ)查时，青年劳动参与率分别为47.2％、40.5％。此前十年，青年劳动(dòng)参(cān)与率下降6.7个点，但疫情以来(lái)仅仅三(sān)年(nián)，该指标已经下降7.1个点。

　　近三年青(qīng)年劳动参与率(lǜ)的(de)下降主要(yào)有(yǒu)三方面原因。

　　一是16-24岁(suì)在校生大(dà)幅增(zēng)加(jiā)493万。2010到2020的十年间，16-24岁在校生增加(jiā)了706万，年(nián)均(jūn)增加(jiā)70.6万；但2019年末到2021年末，仅仅两年的(de)时间里，该年龄段的在校(xiào)生增加了493万，年(nián)均增长246.5万，远远快于此前(qián)十年(nián)增(zēng)速。

　　二是(shì)部分群体(tǐ)因(yīn)就业形势恶化而退出劳动(dòng)市场，在未来经济(jì)和就业(yè)好转后会回(huí)到(dào)劳动市(shì)场。2020年(nián)3月(yuè)，国家统(tǒng)计局曾在(zài)发布会(huì)指出(chū)当月(yuè)“就(jiù)业人员规模比1月份下降6％以上(shàng)”，说明就业形势恶(è)化时，也会(huì)影响劳(láo)动参与率。

　　三是(shì)就业(yè)观念的变化导致初次进入劳动市场时(shí)间推(tuī)迟，降低16-24岁劳动(dòng)参(cān)与率(lǜ)。从社会风气来看，对学历的推崇导(dǎo)致本科(kē)毕业(yè)即(jí)进入就业(yè)市场(chǎng)的年轻人减少，加上考研、考公竞争(zhēng)激烈，发展至“二战”“三战(zhàn)”，客观(guān)上会(huì)将(jiāng)部(bù)分青年人初次就业(yè)时间从16-24岁延迟到25岁之后，从而导(dǎo)致16-24岁(suì)劳动参与率出(chū)现(xiàn)下降(jiàng)。

　　4.结论：未来失业率的分母端可(kě)能会越来越重要

　　失(shī)业人口的(de)增加不能(néng)完全(quán)解释青年失业率的(de)上升(shēng)。假如当前(qián)青年劳动力与2020年相同(tóng)，在失业人口(kǒu)增加132万至(zhì)632万人的情况下(xià)，对应青年(nián)失业率(lǜ)应该从12.8％提高至16.2％，但(dàn)3月却(què)达到19.6％，如(rú)图(tú)19。失业人口(kǒu)的增加(jiā)只能解释当(dāng)前青(qīng)年失业率的一部分，另一部分则来自分母端(duān)，城(chéng)镇青年劳(láo)动力的减少。

　　考虑到2020年我国人(rén)口已经开始负(fù)增长，未来青(qīng)年失业率的变动可能出现以(yǐ)下(xià)三种(zhǒng)情况：

　　①青(qīng)年失业(yè)人(rén)口增加，同时(shí)劳动力减少，青年失业率(lǜ)上升(shēng)；

　　②青年失业人口与(yǔ)劳动力均在减少(shǎo)，但失业人口降幅不(bù)及劳动(dòng)力降(jiàng)幅(fú)，青(qīng)年失业率上升；

　　③青年失业人口与劳动力均在减少(shǎo)，失业人口降幅大(dà)于(yú)劳动力降幅(fú)，青年失业率(lǜ)下降。

　　我们(men)认为(wèi)，未来(lái)失业人(rén)口(kǒu)会随(suí)着经济复苏而减少，但经济(jì)复苏(sū)难以改变失(shī)业率的分(fēn)母下降趋(qū)势。青年(nián)劳动力的下降可能成为就(jiù)业“疤(bā)痕效应(yīng)”的长期来源(yuán)，抬高青年(nián)失业率的长(zhǎng)期(qī)中(zhōng)枢。未(wèi)来失(shī)业(yè)率的(de)分(fēn)母端可能会越来越重(zhòng)要，这也是人(rén)口长周(zhōu)期变化的(de)影响(xiǎng)之一。

　　5.附录：概念(niàn)和数据说(shuō)明

　　青年失业率的两个前置(zhì)概念。讨论16-24岁人口调查失业率时，有必要明(míng)晰这一概念的两个要点：一是调查失(shī)业率是城镇(zhèn)就业范围，并非针对全部就业人口，不包括(kuò)乡村就业，2022年底我国城乡(xiāng)就业大约分(fēn)别(bié)占(zhàn)63％、37％，近四成的(de)就业人(rén)口并未包(bāo)含在(zài)内。因此(cǐ)，许多针对青年(nián)失业率的讨(tǎo)论以全国青年人口数量为出发(fā)点，未区分人口(kǒu)总量与城乡结(jié)构(gòu)的问题，有失偏颇。本篇报(bào)告如无特别说(shuō)明，各概念(niàn)均是指城镇就业口径。

　　二是失业率的分母不含没有劳动(dòng)意愿的劳动年龄人口。按(àn)照统计局的(de)定义，“劳动力(lì)指(zhǐ)年满16周岁，有劳动(dòng)能(néng)力(lì)，参加或要求参加(jiā)社会经济活动的人(rén)员。包括就业人员和失业人员”，因此没(méi)有就业意愿的劳动(dòng)年龄人口不(bù)计入劳(láo)动力(lì)。根据(jù)《2022年中国劳动统(tǒng)计年鉴》，2021年底我国(guó)16岁以上的人口约为11.5亿，其(qí)中只有68％属于劳动力，约为7.8亿，而就业人(rén)口(kǒu)为约7.46亿，据此推算城乡(xiāng)失业人口(kǒu)可(kě)能(néng)为3372万人左右(yòu)。

　　从(cóng)数据来看，失业率来自全国月(yuè)度劳动力调(diào)查(chá)。该项调查制度于2005年(nián)正式实(shí)施，每年进行两次全国(guó)劳动(dòng)力抽样调查，调查范(fàn)围为中国大陆的(de)城镇(zhèn)和乡村，调查对象为(wèi)16岁及以上人口。2009年3月，为更(gèng)及时准确反映劳动(dòng)力市场(chǎng)变化情况，建立了31个大城市月度劳动力(lì)调查(chá)制(zhì)度(dù)。2013年4月(yuè)，又将月度(dù)劳动(dòng)力调查范围扩(kuò)大(dà)至65个城市。2016年(nián)1月，全国月(yuè)度劳动力调查正式在全国(guó)范围内开展，调查(chá)范围覆盖全国所有地级市。

　　月度劳动力(lì)调查样(yàng)本比例约为(wèi)0.2‰，是年度调(diào)查(chá)的(de)五分之一左右(yòu)。全国每月调(diào)查约(yuē)12万户，2020年全(quán)国家庭户约为49415.7万户，样本占比约0.2‰，作

　　为对比，我国年度人口(kǒu)调查样本比例为1‰，五年一次的人口(kǒu)抽样(yàng)调查样本比(bǐ)例为1％。而每(měi)10年(nián)一次(cì)的(de)人口普查则在(zài)长表(biǎo)部分(fēn)纳入(rù)就业调查，长(zhǎng)表(biǎo)抽样比(bǐ)例是10％左(zuǒ)右(yòu)，因而人口普查的就业数(shù)据质量更(gèng)高。

　　就(jiù)业人员(yuán)总数会(huì)根(gēn)据普查数据进行(xíng)修正，但(dàn)结(jié)构数据(jù)仍会存在差异。比如2020年的《劳动统计年鉴》显示，2019年(nián)末全国就业(yè)人员约为7.75亿人；而七普(pǔ)后(hòu)次年的年鉴将这一(yī)数据修正(zhèng)为7.54亿(yì)人左右，误(wù)差约2100万人。但结构数据的差异仍然(rán)存在。比如《2021年劳动(dòng)统计年鉴》中，2020年(nián)城镇制(zhì)造业就业人员占(zhàn)比为18.0％，而七(qī)普(pǔ)数据(jù)为19.7％。

　　6.风(fēng)险提示

　　（1） 服(fú)务业分化未(wèi)收窄；

　　（2） 青年劳动参与率出现明显下(xià)降(jiàng)；

　　（3） 外需、房地产等不及(jí)预(yù)期，经济和(hé)就业恢(huī)复偏慢。

　　报告信息

　　证(zhèng)券研究(jiū)报告(gào)：【芦(lú)哲(zhé)&；占烁(shuò)】青年就业：从三因素框架看(kàn)“疤痕效应”来自何处

　　研报撰(zhuàn)写人员：芦哲（S0120521070001，首席宏(hóng)观经济学家），占(zhàn)烁(shuò)（S0120122070060，联(lián)系(xì)人）

　　女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束>对(duì)外发布时间：2023年5月26日

　　报(bào)告发(fā)布机(jī)构：德邦证券股份有(yǒu)限公司

未经允许不得转载：北京老旧机动车解体中心 女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束